Проект рішення виконкому - Про збір зернових культур в районі урожаю 2015 року

ПРОЕКТ

Комсомольська районна у м. Херсоні рада

Виконавчий комітет

РІШЕння

     09 жовтня 2015 року                                                                       № ______

Про збір зернових культур в районі урожаю  2015 року

     Керуючись статтями 52, 59 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, виконком районної у місті  ради заслухав інформацію „Про збір зернових культур в районі урожаю 2015 року” і відмічає, що збирання ранніх зернових культур в районі закінчено 27 липня поточного року. Залишилось зібрати 55 га пізніх культур – кукурудза на зерно.

     За оперативними даними, наданими сільгоспвиробниками, при середній урожайності 27,3 ц/га, зібрано всього 4,0 тис. тонн зерна, що становить 79,6 % відносно плану, але на 1,1 тис. тонн більше, ніж у минулому році, у тому числі          2,3 тис. тонн пшениці. В зв’язку з несприятливими погодними умовами весняно-літнього періоду загинуло 15 га ярого ячменя.

На жнивах працювало шість зернозбиральних комбайнів, додатково було залучено два комбайни. Середня завантаженість одного комбайна – 184 га.  

Враховуючи зазначене, виконком районної у місті ради

вирішив:

1. Інформацію “Про збір зернових культур в районі урожаю 2015 року” прийняти до відома (додається).

2. Керівникам сільських підприємств та фермерських господарств рекомендувати:

     2.1. Створити належні умови для зберігання зерна на зернотоках та зерноскладах відповідно Правил протипожежної безпеки.

                                                                  На період зберігання

     2.2. Передбачити використання зерна на фураж, для розрахунків за оренду земельних часток (паїв), за спожиті енергоносії.

                                                                  До 31.12.2015  року

     2.3. Провести заготівлю насіннєвого матеріалу під посів ярих сільськогосподарських культур з урахуванням страхового фонду під урожай 2016 року.

                                                                  До 10.03.2016 року

     3. Відділу соціально-економічного розвитку та ринкових відносин:

         3.1. Тримати на контролі хід розрахунків за оренду земельних часток (паїв), за спожиті енергоносії та стан використання зерна на насінницькі цілі.

                                                                  Протягом IV  кварталу  2015 року

           3.2. Доводити до відома керівників сільськогосподарських підприємств та фермерських господарств постанови, накази, розпорядження голів обласної державної адміністрації, районної у місті ради. Надавати консультації, проводити роз’яснювальну роботу з цих питань.

                                                                  Протягом  року

4. Рішення виконкому районної у місті ради від 10.10.2014 року № 113 „Про збір зернових культур в районі урожаю 2014 року” зняти з контролю як виконане.

5. Контроль за виконанням даного рішення залишаю за собою.

Голова районної у місті ради                    Л. Я. Третяк

Керуючий справами виконкому           В.О.Рижкова

Інформація

про збір зернових культур в районі урожаю 2015 року

     Під урожай 2015 року три господарства району усіх форм власності та фізичні особи – власники земельних часток (паїв) посіяли зернові культури на загальній площі 1,52 тис. га, що на 0,4 тис. га менше від плану, але на 0,1 тис. га більше, ніж залишилось до збирання в минулому році.

     В структурі посівних площ зернові культури займали 34,9 % від загальної площі ріллі.

     В зв’язку з несприятливими погодними умовами весняно-літнього періоду загинуло всього 15 га ярого ячменя, до збирання залишилось всього 1,51 тис.га зернових культур, з них 1,46 тис. га ранніх.

     Жнива в районі розпочато з 17 червня. Збирання ранніх зернових культур завершено 27 липня, залишилось зібрати пізні зернові культури з площі 55 га.

     Так, за оперативними даними, наданими сільгоспвиробниками, на звітну дату, при середній урожайності 27,3 ц/га, отримано всього 4,0 тис. тонн зерна, що становить 79,6 % відносно плану, але на 1,1 тис. тонн більше, ніж у 2014 році, у тому числі пшениці, при середній урожайності 28,0 ц/га, – 2,3 тис. тонн, що на 0,1 тис. тонн менше від плану, але на 0,5 тис. тонн більше, ніж торік, ячменя, при середній урожайності 26,4 ц/га, – 1,7 тис. тонн, що на 0,6 тис. тонн менше від плану, але у 1,9 раз більше, ніж у минулому році. При середній урожайності 48,0 ц/га, очікується отримати 0,26 тис. тонн кукурудзи на зерно.

     З метою недопущення пожеж урожаю і сільськогосподарської техніки під час збирання зернових культур, заготівлі грубих кормів, а також у місцях їх зберігання і переробки 08 травня поточного року на засіданні виконкому районної у місті ради прийнято рішення №44 „Про затвердження плану протипожежних заходів в період підготовки та збору урожаю 2015 року”, видано розпорядження голови районної у місті ради від 04.06.2015р. № 53-р «Про захист урожаю зернових та грубих кормів від пожеж в 2015 році». Станом на 10.09.2015р. в сільських господарствах району пожеж не зафіксовано, спалювання стерні та пожнивних залишків не виявлено.

     При розподілі зерна передбачається його виділити:

-         на насіння – 0,4 тис. тонн;

-         на фураж – 2,2 тис. тонн;

-         за оренду земельних часток (паїв) – 0,15 тис. тонн;

-         на реалізацію – 1,5 тис. тонн.

     На жнивах працювало шість зернозбиральних комбайнів, додатково було залучено два комбайни. Середня завантаженість одного комбайна при збиранні ранніх зернових культур становила 184 га.

     Для проведення весняно-польових робіт та жнив сільгоспвиробникам не надавалось дизельне паливо по зниженим цінам.

Завідувач  відділу

соціально - економічного розвитку

     та ринкових відносин                                                               Н.В.Царюк

ЗАКОНОПРОЕКТ - Про внесення змін до Конституції України щодо децентралізації влади

Додаток до Постанови Верховної Ради України від 31 серпня 2015 року N 656-VII

ЗАКОНОПРОЕКТ

Про внесення змін до Конституції України щодо децентралізації влади

Верховна Рада України постановляє:

I. Внести до Конституції України (Відомості Верховної Ради України, 1996 р., N 30, ст. 141) такі зміни:

1) статті 118, 119, 132, 133, 140 - 144 викласти в такій редакції:

"Стаття 118. Виконавчу владу в районах і областях, у Києві та Севастополі здійснюють префекти.

Особливості здійснення виконавчої влади у Києві та Севастополі визначаються окремими законами.

Префекта призначає на посаду та звільняє з посади за поданням Кабінету Міністрів України Президент України.

Префект є державним службовцем.

Префект під час здійснення своїх повноважень відповідальний перед Президентом України, підзвітний та підконтрольний Кабінетові Міністрів України.

Стаття 119. Префект на відповідній території:

1) здійснює нагляд за додержанням Конституції і законів України органами місцевого самоврядування;

2) координує діяльність територіальних органів центральних органів виконавчої влади та здійснює нагляд за додержанням ними Конституції і законів України;

3) забезпечує виконання державних програм;

4) спрямовує і організовує діяльність територіальних органів центральних органів виконавчої влади та забезпечує їх взаємодію з органами місцевого самоврядування в умовах воєнного або надзвичайного стану, надзвичайної екологічної ситуації;

5) здійснює інші повноваження, визначені Конституцією та законами України.

Префект на підставі і в порядку, що визначені законом, видає акти, які є обов'язковими на відповідній території.

Акти префектів, видані на здійснення повноважень, визначених пунктами 1, 4 частини першої цієї статті, можуть бути скасовані Президентом України, а видані на здійснення повноважень, визначених пунктами 2, 3 частини першої цієї статті, - Кабінетом Міністрів України. Акти префектів, видані на здійснення повноважень, визначених пунктом 5 частини першої цієї статті, скасовуються Президентом України, а у визначених законом випадках - Кабінетом Міністрів України";

"Стаття 132. Адміністративно-територіальний устрій України ґрунтується на засадах єдності та цілісності державної території, децентралізації влади, повсюдності та спроможності місцевого самоврядування, сталого розвитку адміністративно-територіальних одиниць з урахуванням історичних, економічних, екологічних, географічних і демографічних особливостей, етнічних і культурних традицій.

Стаття 133. Систему адміністративно-територіального устрою України складають адміністративно-територіальні одиниці: громади, райони, регіони.

Територія України поділена на громади. Громада є первинною одиницею у системі адміністративно-територіального устрою України.

Декілька громад становлять район.

Автономна Республіка Крим та області є регіонами України.

Особливості Києва, Севастополя у системі адміністративно-територіального устрою України визначаються окремими законами.

Порядок утворення, ліквідації, встановлення та зміни меж, найменування і перейменування громад, районів, областей, а також порядок утворення, найменування і перейменування та віднесення поселень (сіл, селищ, міст) до відповідної категорії визначаються законом.

Зміна меж, найменування і перейменування громад та поселень здійснюється з урахуванням думки їх мешканців у порядку, визначеному законом";

"Стаття 140. Територіальна громада здійснює місцеве самоврядування як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування шляхом самостійного регулювання суспільних справ місцевого значення та управління ними в межах Конституції і законів України.

Територіальну громаду становлять мешканці поселення чи поселень відповідної громади.

Територіальна громада здійснює місцеве самоврядування безпосередньо шляхом місцевих референдумів та в інших формах, визначених законом.

Органами місцевого самоврядування громади є рада громади як представницький орган та виконавчі органи місцевого самоврядування громади.

Виконавчі органи місцевого самоврядування громади є підконтрольними і підзвітними раді громади.

Голова громади головує на засіданнях ради громади, очолює виконавчий орган місцевого самоврядування громади.

Районна, обласна рада, їх виконавчі комітети є органами місцевого самоврядування, що відповідно представляють і реалізують спільні інтереси територіальних громад району, області.

Статус голів громад, депутатів рад громад, районних, обласних рад, порядок утворення, реорганізації та ліквідації виконавчих органів місцевого самоврядування громади, виконавчих комітетів районних, обласних рад, обсяг їх повноважень визначаються законом.

Рада громади сприяє діяльності створених відповідно до закону та статуту територіальної громади органів самоорганізації населення і з цією метою може наділяти їх фінансами та майном.

Стаття 141. Право голосу на виборах голови громади, депутатів ради громади, районної, обласної ради мають мешканці відповідної громади (громад) - громадяни України, які досягли на день проведення виборів вісімнадцяти років і не визнані судом недієздатними.

Голова громади, депутати ради громади, районної, обласної ради обираються на вільних виборах на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування.

Головою громади, депутатом ради громади, районної, обласної ради може бути обраний громадянин України, який досяг на день проведення виборів вісімнадцяти років, не визнаний судом недієздатним. Не може бути обраним головою громади, депутатом ради громади, районної, обласної ради громадянин, який відбуває покарання за вчинення злочину чи має судимість за вчинення умисного злочину.

Порядок обрання депутатів районних і обласних рад забезпечує представництво територіальних громад у межах відповідного району, області і визначається законом.

Строк повноважень голови громади, депутатів ради громади, районної, обласної ради, обраних на чергових виборах, становить чотири роки.

Підстави і порядок дострокового припинення повноважень голови громади, депутата чи складу ради громади, районної, обласної ради визначаються Конституцією і законами України.

Чергові вибори депутатів усіх рад громад, районних, обласних рад, голів громад відбуваються в останню неділю жовтня четвертого року повноважень органів місцевого самоврядування, обраних на попередніх чергових місцевих виборах.

Позачергові вибори голови громади, депутатів ради громади, районної, обласної ради проводяться не пізніше 180 днів з дня дострокового припинення повноважень голови громади, складу ради громади, районної, обласної ради, а у разі дострокового припинення повноважень в порядку, передбаченому статтею 144 цієї Конституції, - не пізніше 120 днів з дня такого припинення.

Районна рада, обласна рада обирає зі свого складу відповідно голову районної ради, голову обласної ради.

Районна рада, обласна рада призначає і звільняє голову виконавчого комітету ради і за його поданням формує склад цього органу.

Голова громади, депутати ради громади, районної, обласної ради не можуть мати іншого представницького мандата. Інші вимоги щодо несумісності мандата голови громади, депутата ради громади, районної, обласної ради визначаються законом.

Стаття 142. Матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є:

1) земля, рухоме і нерухоме майно, природні ресурси, інші об'єкти, що є у комунальній власності територіальної громади;

2) місцеві податки і збори, частина загальнодержавних податків та інші доходи місцевих бюджетів.

Об'єкти спільної власності територіальних громад перебувають в управлінні районної чи обласної ради та утримуються за рахунок коштів відповідно районного чи обласного бюджету.

Держава забезпечує сумірність фінансових ресурсів та обсягу повноважень органів місцевого самоврядування, визначених Конституцією та законами України.

Зміна компетенції органу місцевого самоврядування здійснюється з одночасними відповідними змінами у розподілі фінансових ресурсів.

Держава компенсує витрати органів місцевого самоврядування, спричинені рішеннями органів державної влади.

Територіальні громади можуть об'єднувати на договірних засадах об'єкти комунальної власності, а також кошти бюджетів для виконання спільних проектів або для спільного фінансування (утримання) комунальних підприємств, організацій і установ, створювати для цього відповідні органи і служби.

Стаття 143. Територіальна громада безпосередньо або через органи місцевого самоврядування громади відповідно до закону:

1) управляє майном, що є в комунальній власності;

2) затверджує бюджет відповідної громади і контролює його виконання;

3) затверджує програми соціально-економічного та культурного розвитку і контролює їх виконання;

4) встановлює місцеві податки і збори;

5) забезпечує реалізацію результатів місцевих референдумів;

6) утворює, реорганізовує та ліквідовує комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснює контроль за їх діяльністю;

7) вирішує інші питання місцевого значення, віднесені законом до її компетенції.

Обласна, районна рада:

1) затверджує обласний, районний бюджет для виконання спільних проектів, у тому числі за рахунок коштів, залучених на договірних засадах з місцевих бюджетів, та контролює його виконання;

2) вирішує інші питання, віднесені законом до її компетенції.

Обласна рада затверджує регіональну програму соціально-економічного та культурного розвитку області і контролює її виконання.

Розмежування повноважень між органами місцевого самоврядування громад, районів, областей визначається законом на основі принципу субсидіарності.

Виконавчим органам місцевого самоврядування громади, виконавчим комітетам районної, обласної ради відповідно до закону можуть бути делеговані окремі повноваження органів виконавчої влади. Держава фінансує здійснення цих повноважень у повному обсязі за рахунок коштів Державного бюджету України, передає органам місцевого самоврядування відповідні об'єкти державної власності. Такі повноваження можуть бути відкликані з підстав і в порядку, що визначені законом.

Виконавчі органи місцевого самоврядування громади, виконавчий комітет районної, обласної ради з питань здійснення ними делегованих повноважень органів виконавчої влади є підконтрольними органам виконавчої влади, що делегували такі повноваження.

Стаття 144. Територіальні громади, голови громад, органи місцевого самоврядування відповідно до закону ухвалюють акти місцевого самоврядування, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.

Дію актів місцевого самоврядування з мотивів їх невідповідності Конституції чи законам України зупиняє префект з одночасним зверненням до суду.

У разі ухвалення головою громади, радою громади, районною, обласною радою акта, що не відповідає Конституції України, створює загрозу порушення державного суверенітету, територіальної цілісності чи загрозу національній безпеці, Президент України зупиняє дію відповідного акта з одночасним зверненням до Конституційного Суду України, тимчасово зупиняє повноваження голови громади, складу ради громади, районної, обласної ради та призначає тимчасового державного уповноваженого. Тимчасовий державний уповноважений спрямовує та організовує діяльність відповідних виконавчих органів місцевого самоврядування громади, виконавчого комітету районної, обласної ради.

Конституційний Суд України розглядає таке звернення Президента України невідкладно.

У разі визнання Конституційним Судом України акта голови громади, ради громади, районної, обласної ради таким, що відповідає Конституції України, Президент України скасовує акт, виданий відповідно до частини третьої цієї статті.

У разі визнання Конституційним Судом України акта голови громади, ради громади, районної, обласної ради таким, що не відповідає Конституції України, Верховна Рада України за поданням Президента України достроково припиняє повноваження голови громади, ради громади, районної, обласної ради та призначає позачергові вибори у визначеному законом порядку";

2) пункти 29 і 30 частини першої статті 85 викласти в такій редакції:

"29) утворення і ліквідація громад, районів, областей, встановлення і зміна їхніх меж; найменування і перейменування поселень, громад, районів, областей;

30) призначення позачергових виборів голів громад, депутатів рад громад, районних, обласних рад";

3) пункт 16 частини першої статті 92 викласти в такій редакції:

"16) статус Києва як столиці України";

4) частину першу статті 106 доповнити пунктом 8 ¹ такого змісту:

"8 ¹) тимчасово зупиняє повноваження голови громади, складу ради громади, районної, обласної ради та призначає тимчасового державного уповноваженого у випадках, визначених цією Конституцією";

5) пункт 5 статті 121 виключити;

6) назву розділу IX викласти в такій редакції:

"Розділ IX. Адміністративно-територіальний устрій України";

7) частину першу статті 150 доповнити пунктом 1 ¹ такого змісту:

"1 ¹) вирішення питання за зверненням Президента України про відповідність Конституції України акта голови громади, ради громади, районної, обласної ради";

8) розділ XV "Перехідні положення" доповнити пунктами 17 і 18 такого змісту:

"17. Після набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Конституції України щодо децентралізації влади":

1) наступні чергові місцеві вибори - вибори голів громад, депутатів рад громад, районних, обласних рад проводяться в останню неділю жовтня 2017 року.

Повноваження сільських, селищних, міських голів та депутатів місцевих рад, обраних на чергових виборах у жовтні 2015 року та місцевих виборах у період з жовтня 2015 року до жовтня 2017 року, припиняються з дня набуття повноважень відповідно головами громад, радами громад, районними та обласними радами, обраними на наступних чергових місцевих виборах у жовтні 2017 року;

2) Президент України за поданням Кабінету Міністрів України призначає на посади та звільняє з посад голів місцевих державних адміністрацій до призначення відповідних префектів;

3) тимчасово, до призначення префекта, повноваження, визначене пунктом 1 статті 119 та частиною другою статті 144 Конституції України, здійснює голова відповідної місцевої державної адміністрації;

4) Президент України до обрання на наступних чергових місцевих виборах у жовтні 2017 року голів громад, депутатів рад громад, районних, обласних рад здійснює повноваження, передбачені статтею 144 Конституції України, щодо актів, ухвалених відповідно сільськими, селищними, міськими головами, сільськими, селищними, міськими, районними і обласними радами. Призначені при цьому тимчасові державні уповноважені спрямовують та організовують діяльність виконавчих органів відповідної сільської, селищної, міської ради, виконавчого апарату відповідної районної, обласної ради.

Конституційний Суд України невідкладно розглядає відповідне звернення Президента України щодо актів сільських, селищних, міських голів, сільських, селищних, міських, районних і обласних рад.

У разі визнання Конституційним Судом України акта сільського, селищного, міського голови, сільської, селищної, міської, районної, обласної ради таким, що не відповідає Конституції України, Верховна Рада України за поданням Президента України достроково припиняє повноваження відповідно сільського, селищного, міського голови, сільської, селищної, міської, районної, обласної ради та призначає позачергові вибори.

18. Особливості здійснення місцевого самоврядування в окремих районах Донецької і Луганської областей визначаються окремим законом".

II. Прикінцеві та перехідні положення

1. Цей Закон набирає чинності через три місяці з дня його опублікування.

2. З набранням чинності цим Законом одне або декілька поселень (сіл, селищ, міст) з прилеглими територіями набувають статусу громади на підставі і в порядку, визначених законом.

3. З дня набрання чинності цим Законом:

1) сільські, селищні, міські ради до набуття повноважень радами громад, обраними в утворених Верховною Радою України громадах, продовжують здійснювати такі повноваження: управляють майном, що є в комунальній власності; затверджують програми соціально-економічного та культурного розвитку і контролюють їх виконання; затверджують бюджети відповідних адміністративно-територіальних одиниць і контролюють їх виконання; встановлюють місцеві податки і збори відповідно до закону; забезпечують проведення місцевих референдумів та реалізацію їх результатів; утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю; вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції;

2) сільські, селищні, міські голови до набуття повноважень головами громад, обраними в утворених Верховою Радою України громадах, продовжують здійснювати повноваження, віднесені законом до відання сільських, селищних, міських голів;

3) районні, обласні ради до набуття повноважень районними, обласними радами, обраними на наступних чергових місцевих виборах у жовтні 2017 року, продовжують здійснювати такі повноваження: затверджують програми соціально-економічного та культурного розвитку відповідних областей і районів та контролюють їх виконання; затверджують районні і обласні бюджети, які формуються з коштів державного бюджету для їх відповідного розподілу між територіальними громадами або для виконання спільних проектів та з коштів, залучених на договірних засадах з місцевих бюджетів для реалізації спільних соціально-економічних і культурних програм, та контролюють їх виконання; вирішують інші питання, віднесені законом до їхньої компетенції.

4. Районні, обласні ради, обрані на наступних чергових місцевих виборах у жовтні 2017 року, створюють виконавчі комітети на підставі закону про місцеве самоврядування, що визначає повноваження виконавчих комітетів районних, обласних рад.

5. Місцеві державні адміністрації до створення районними, обласними радами виконавчих комітетів на підставі закону про місцеве самоврядування, що визначає повноваження виконавчих комітетів районних, обласних рад, але не пізніше 1 березня 2018 року на відповідній території продовжують забезпечувати:

1) виконання Конституції та законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, інших органів виконавчої влади;

2) законність і правопорядок; додержання прав і свобод громадян;

3) виконання державних і регіональних програм соціально-економічного та культурного розвитку, програм охорони довкілля, а в місцях компактного проживання корінних народів і національних меншин - також програм їх національно-культурного розвитку;

4) підготовку та виконання відповідних обласних і районних бюджетів;

5) звіт про виконання відповідних бюджетів та програм;

6) взаємодію з органами місцевого самоврядування;

7) реалізацію інших наданих державою, а також делегованих відповідними радами повноважень.

Київська, Севастопольська міські державні адміністрації, районні у містах Києві, Севастополі державні адміністрації продовжують здійснювати зазначені у цьому пункті повноваження до створення виконавчих органів місцевого самоврядування відповідних громад, але не пізніше 1 березня 2018 року.

6. Президент України за поданням Кабінету Міністрів України вперше здійснює призначення префектів після створення відповідними районними, обласними радами виконавчих комітетів, але не пізніше 1 березня 2018 року.

7. Акти голів місцевих державних адміністрацій діють до набрання чинності відповідними актами місцевого самоврядування, актами префектів, інших органів виконавчої влади, ухваленими відповідно до Конституції та законів України.

Голова Верховної Ради України

Про пенсію думайте змолоду

Про пенсію думайте змолоду

         Під таким гаслом 8 вересня 2015 року пройшла зустріч зі студентами V курсу агрономічного факультету Херсонського державного аграрного університету з працівниками управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні, в якій взяли участь начальник відділу обслуговування громадян № 2 Олена Василенко та начальник відділу платежів до пенсійної системи Ніна Якубовська.

            Головне завдання таких зустрічей – допомогти студентам розібратися з діючим пенсійним законодавством на сучасному етапі становлення молодої держави, прийняти дійсно вірне рішення щодо забезпечення свого майбутнього, зокрема, подумати своєчасно про пенсію вже в молодому віці, бо, не знаючи тонкощів законодавства, можна багато втратити в матеріальному плані. 

Під час свого виступу Олена Василенко ознайомила присутніх про передумови необхідності реформування пенсійної системи та перспективи її розвитку в Україні, проаналізувала світовий досвід удосконалення пенсійної системи, детально зупинилася на законопроекті щодо запровадження накопичувальної системи державного пенсійного страхування та єдиних принципів нарахування пенсій.

    Ніна Якубовська донесла до відома студентів що таке пенсія, від чого залежить розмір майбутньої пенсії, можливості добровільної участі в системі пенсійного страхування на період студентства, ознайомила з умовами укладання договору добровільного страхування, умовами зарахування в страховий стаж періоду навчання у ВУЗі, отримання персоніфікованих відомостей про заробіток та страховий стаж через ВЕБ-портал електронних послуг Пенсійного фонду України. Також акцентувала увагу студентів на детінізації доходів і легалізації трудових відносин, оскільки це є одним із резервів наповнення пенсійного бюджету, наголошуючи при цьому - що гідну пенсію можна собі забезпечити, маючи легальну заробітну плату та сплачуючи внесок.

     Майбутні випускники із зацікавленням обговорили тему зустрічі та отримали відповіді на свої питання.

Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні

Увага! Опитування

Увага! Опитування

             З метою вивчення громадської думки щодо запровадження накопичувальної системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, на сайті головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (kspfu.gov.ua, розділ “Опитування”) проводиться анкетування громадян стосовно їх ставлення до накопичувальної системи. Запрошуємо охочих взяти участь у голосуванні, адже Ваша думка нам вкрай необхідна!!!

Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні

Прес-служба ДПІ у м. Херсоні ГУ ДФС у Херсонській області

Херсонці, які сумлінно сплачували податки, отримали компенсацію за іпотеку

Цього року 81 херсонець звернувся до ДПІ у м. Херсоні з метою отримання податкової знижки на витрати, понесені впродовж 2014 року на оплату відсотків за іпотечними кредитами. Загалом вони задекларували 6 млн грн доходів, 1,7 млн грн витрат та майже 259 тис. грн ПДФО до повернення.

У результаті проведеного податківцями перерахунку, декларанти отримали на рахунки 257 тис. гривень. Таким чином, держава допомогла щасливим власникам власного житла полегшити кредитний тягар.

Нагадаємо, що кожен херсонець має право включити до податкової знижки частину суми процентів за користування іпотечним житловим кредитом, фактично сплачених таким платником податку протягом звітного податкового року.

Порядок визначення суми процентів, сплачених платником податку за користування іпотечним житловим кредитом з метою нарахування податкової знижки, регулюється ст. 175 Податкового кодексу України.

Серпнева зарплата херсонців наповнила соціальні фонди країни на 102 млн гривень

Цього року херсонські страхувальники перерахували на соціальні видатки 925,3 млн грн єдиного соціального внеску (ЄСВ). Зокрема, у серпні херсонці сплатили 116,1 млн грн ЄСВ, із яких 102 млн грн – це ЄСВ, нарахований роботодавцями на суми заробітної плати та на винагороди за договорами ЦПХ.

Зазначимо, що на початку вересня Уряд представив суспільству проект податкової реформи. Відповідно до задекларованих Кабміном податкових новацій, з наступного року ставку ЄСВ планується уніфікувати та зменшити практично вдвічі – до 20%.

Херсонські податківці стали менше перевіряти платників податків

З початку року аудитори ДПІ у м. Херсоні провели 214 документальних перевірок херсонських платників податків. Це на 44 перевірки менше, ніж у січні-серпні минулого року.

За результатами роботи ревізорів ДПІ у м. Херсоні порушникам податкового законодавства донараховано 15,9 млн грн грошових зобов’язань, із яких 8,2 млн грн вже поповнили бюджет.

Нагадаємо, що з метою руйнування схем мінімізації податкових зобов’язань, виявлення та протидії діяльності підприємств по ухиленню від оподаткування до плану–графіку документальних податкових перевірок включаються виключно ризикові платники податків.

Херсонські платники податків мають право запросити податківців на перевірку

Починаючи з 1 вересня за наявності письмового звернення платника податків, замість документальної невиїзної перевірки може проводитися документальна виїзна перевірка. Такі зміни передбачені Закон України "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо зменшення податкового тиску на платників податків".

Крім того, відтепер контролюючим та іншим державним органам забороняється використовувати акт перевірки як основу для висновків про відносини платника податків із контрагентами у разі, якщо платникові за результатами здавання акту не вручене податкове повідомлення-рішення.

Зазначимо, що даним Законом практично скасовано штрафні санкції для малого бізнесу, який у разі виявленого податківцями порушення, оперативно погашає суми зменшених податкових зобов’язань. Так, тимчасово, до 31 грудня 2016 року включно, платникам податків з обсягом доходів або операцій до 20 млн грн штрафи, нараховані на суми податкового зобов'язання, які платник податків сплатив без оскарження податкового повідомлення-рішення, скасовуються протягом 10 днів із дня сплати податкового зобов'язання. Також платникам дозволено не нараховувати пеню при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання впродовж 90 днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання.

Спрощена система оподаткування – це інструмент державної підтримки для 9 тис. херсонських підприємців

Станом на 1 вересня цього року на обліку в ДПІ у м. Херсоні перебуває 9285 підприємців – платників єдиного податку. Завдяки спрощеній системі оподаткування вони сплачують лише один податок, який заміняє їм сплату таких податків як: податок на доходи фізичних осіб, ПДВ (крім платників ІІІ групи), податок на майно (в частині земельного податку), рентна плата за спеціальне використання води, а для юридичних осіб – ще й податок на прибуток підприємств.

Незважаючи на ряд обмежень, слід також відмітити і той факт, що податкове навантаження у спрощенців значно менше, ніж у платників, доходи яких оподатковуються за загальною системою. Крім того, даній категорії підприємців значно спрощено ведення обліку та звітності. По суті – це податкова преференція у вигляді спеціального режиму оподаткування.

Таким чином, спрощена система оподаткування – це спосіб збереження соціальної стабільності та стимул для розвитку малого бізнесу. До слова: з початку року херсонські спрощенці сплатили до бюджетів 60,1 млн грн єдиного податку, що на 9,7 млн грн більше ніж торік.

Бюджет отримав майже 1 млн грн від радіочастотних ресурсів Херсона

Цього року херсонські платники рентної плати за користування радіочастотним ресурсом України сплатили 938 млн гривень. Це у півтора рази більше, ніж у січні-серпні минулого року.

Зазначимо, що платниками рентної плати за користування радіочастотним ресурсом України є загальні користувачі радіочастотного ресурсу України, визначені законодавством про радіочастотний ресурс, яким надано право користуватися радіочастотним ресурсом України в межах виділеної частини смуг радіочастот загального користування на підставі, визначеній Податковим кодексом України.

Як потрапити до Реєстру неприбуткових організацій?

Відповідно до ст. 133 Податкового кодексу України неприбутковим підприємством, установою та організацією є підприємство, установа та організація (далі - неприбуткова організація), що одночасно відповідає таким вимогам:

- утворена та зареєстрована в порядку, визначеному законом, що регулює діяльність відповідної неприбуткової організації;

- установчі документи якої містять заборону розподілу отриманих доходів (прибутків) або їх частини серед засновників (учасників), членів такої організації, працівників (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного соціального внеску), членів органів управління та інших пов’язаних з ними осіб;

- установчі документи якої передбачають передачу активів одній або кільком неприбутковим організаціям відповідного виду або зарахування до доходу бюджету у разі припинення юридичної особи (у результаті її ліквідації, злиття, поділу, приєднання або перетворення);

- внесена контролюючим органом до Реєстру неприбуткових установ та організацій.

При цьому доходи (прибутки) неприбуткової організації використовуються виключно для фінансування видатків на утримання такої неприбуткової організації, реалізації мети (цілей, завдань) та напрямів діяльності, визначених її установчими).

Зауважимо, що наведений вище перелік та критерії з отримання статусу неприбутковості викладено в новій редакції Податкового кодексу України, з урахуванням доповнень, внесених Законом України „Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо оподаткування неприбуткових організацій”, який набрав чинності 13 серпня 2015 року.

Перелік податкових обов’язків у виробників пива розширено

Статтею 16 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» встановлено, що суб’єкти господарювання, які отримали передбачені Законом ліцензії, подають до органу виконавчої влади, уповноваженого Кабінетом Міністрів України видавати такі ліцензії, щомісяця до 10 числа наступного місяця звіт про обсяги виробництва та/або обігу (в тому числі імпорту та експорту) спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів за формою, встановленою цим органом.

З 1 липня 2015 року пиво віднесено до алкогольних напоїв. З огляду на це, суб'єкти господарювання – виробники пива також повинні звітувати.

Форма звіту №2-РС «Звіт про обсяги виробництва та реалізації алкогольних напоїв» затверджена Наказом ДПА «Про затвердження форм звітів щодо обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів та інструкцій щодо їх заповнення»

Однак, в додатку до наказу в кодах продукції не передбачено пиво як вид продукції. Тож суб'єкти господарювання повинні зазначати пиво з кодом 55 з приміткою в графі 17 «пиво».

Також необхідно відображати обсяги придбання та реалізації пива у звітах 1-ОА, затверджених Наказом ДПА «Про затвердження форм звітів щодо придбання та реалізації алкогольних напоїв і тютюнових виробів та інструкції щодо їх заповнення», з кодом 9 (інша продукція, яка не ввійшла до кодів 1-8) з приміткою «пиво».

       Законодавці спростили платникам податків порядок звітування через пошту

Перше вересня принесло чимало змін до Податкового кодексу України. Одним із таких – „лібералізація” надання податкової звітності через пошту.

Так, у разі надсилання податкової декларації поштою, платник податку зобов'язаний надіслати таку декларацію не пізніше ніж за п'ять днів до закінчення граничного строку подання податкової декларації. Раніше, таке відправлення слід було здійснити не пізніше, ніж за десять днів до закінчення встановленого строку подання декларації. Тобто, платник має більше часу для формування, перевірки та надання звітності до фіскальних органів.

Слід пам'ятати, що надсилати декларацію поштою на адресу відповідного контролюючого органу за місцем реєстрації платника податку необхідно обов'язково з повідомленням про вручення та з описом вкладення.

При поданні податкової звітності в електронній формі, така звітність повинна бути подана не пізніше закінчення останньої години дня, в якому спливає такий граничний строк.

З 1 вересня податкові знання надаються за новим порядком

З початком навчального року податківці консультують платників податків за новими правилами.

Як і раніше, усні консультації надаються податківцями всіх рівнів. Однак письмові або електронні – виключно обласними управліннями, ГУ ДФС у м. Києві, міжрегіональними територіальними органами та центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику – Державною фіскальною  службою України.

Крім того, такі консультації підлягають обов’язковому розміщенню на сайті контролюючого органу, який надав консультацію, протягом 10 календарних днів після дня їх надання. Найменування (прізвище, ім’я, по батькові) платника податків і його адреса в консультації не зазначатимуться.

Відтепер Податковим кодексом України передбачено і вимоги до змісту наданої в письмовій або електронній формі консультації. Зокрема, вона обов’язково повинна містити опис питань, що порушуються платником податків, з урахуванням фактичних обставин, вказаних у зверненні платника податків, обґрунтування застосування норм законодавства та висновок з питань практичного використання окремих норм податкового законодавства.

Залишок коштів з електронного рахунку можна перерахувати на поточний

Відтепер Система електронного адміністрування податку на додану вартість (далі – СЕА) для платників податку передбачає механізм повернення суми коштів з електронного рахунку платника, відкритого в Казначействі для роботи в СЕА  (далі – електронний рахунок), до бюджету чи на його поточний рахунок.

Цей механізм не розповсюджується на додатковий електронний рахунок, відкритий для сільськогосподарських підприємств, що обрали спеціальний режим оподаткування.

Так, відповідно до підпункту 200¹.6. статті 200¹ Податкового кодексу України у разі, якщо на дату подання декларації з ПДВ сума коштів на електронному рахунку платника податку перевищує суму, що підлягає перерахуванню до бюджету відповідно до поданої декларації (далі – зайво зараховані кошти), платник податку має право подати до контролюючого органу у складі такої декларації заяву, згідно з якою такі кошти підлягають перерахуванню:

- або до бюджету в рахунок сплати податкових зобов'язань з податку;

- або на поточний рахунок такого платника податку, реквізити якого платник зазначає в заяві, у сумі залишку коштів, що перевищує суму податкового боргу з податку та суму узгоджених податкових зобов'язань з податку.

При цьому, перерахування коштів на поточний рахунок платника може здійснюватися у разі відсутності перевищення суми податку, зазначеної у податкових накладних, складених у звітному періоді та зареєстрованих у Єдиному реєстрі податкових накладних, над сумою податкових зобов'язань з податку за операціями з постачання товарів/послуг, задекларованих у податковій звітності з ПДВ у такому звітному періоді.

Про прийняття на роботу працівника

Одним із механізмів легалізації зайнятості населення в Україні стало запровадження на початку літа цього року обов’язкового повідомлення суб’єктами господарювання органів фіскальної служби про прийняття працівників на роботу.

Відтак, відповідно до ст.24 Кодексу законів про працю працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу, та повідомлення органу ДФС про прийняття працівника на роботу.

Наголошуємо на тому, що оскільки повідомлення подається до прийняття працівника на роботу, то дата наказу про прийняття працівника та дата його початку роботи не збігається.

Що є доходом херсонських „спрощенців”?

Доходом підприємця – платника єдиного податку є дохід, отриманий протягом податкового (звітного) періоду в грошовій, матеріальній або нематеріальній формі. При цьому до доходу не включаються отримані таким підприємцем пасивні доходи у вигляді процентів, дивідендів, роялті, страхові виплати і відшкодування, а також доходи, отримані від продажу рухомого та нерухомого майна, яке належить на праві власності фізичній особі та використовується в її господарській діяльності (ст. 292 Податкового кодексу України)

Крім того, до суми доходу платника єдиного податку включається вартість безоплатно отриманих протягом звітного періоду товарів (робіт, послуг). Безоплатно отриманими вважаються товари (роботи, послуги), надані платнику єдиного податку згідно з письмовими договорами дарування та іншими письмовими договорами, укладеними згідно із законодавством, за якими не передбачено грошової або іншої компенсації вартості таких товарів (робіт, послуг) чи їх повернення, а також товари, передані платнику єдиного податку на відповідальне зберігання і використані таким платником єдиного податку.

До суми доходу платника єдиного податку третьої групи, який є платником податку на додану вартість, за звітний період також включається сума кредиторської заборгованості, за якою минув строк позовної давності.

Відповідальність за роздрібний продаж пива без ліцензії

З 1 липня 2015 року всі суб’єкті господарювання, які здійснюють роздрібну торгівлю виключно пивом, повинні мати ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями. Така діяльність повинна здійснюватися виключно у торговельних приміщеннях (будівлях), без обмеження торговельної площі, обладнаних відповідно до вимог законодавства з обов’язковим застосуванням касових апаратів.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» за здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями, в тому числі пивом, без наявності ліцензії штраф становить 200 % вартості реалізованої продукції (пива), але не менше 10 тис. гривень.

Чим ризикують херсонські працівники, отримуючи зарплату в „конвертах”?

Працівники, які погоджуються на неофіційну зайнятість, як свідчить практика, зазвичай стикаються з такими проблемами:

- відмова у виплаті належної заробітної плати через виникнення конфлікту з  роботодавцем;

- відмова в оплаті щорічної відпустки або компенсації за неї;

- неможливість отримання повної або часткової компенсації за лікарняним листком;

- втрата права на соціальне забезпечення в разі безробіття, народження дитини тощо;

- низька пенсія через те, що пенсійні відрахування були здійснені не в повному обсязі;

- позбавлення соціального захисту в разі нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.

Крім того, серед найпоширеніших порушень правил трудового законодавства, які допускають роботодавці, є також ненормований робочий день, відсутність вихідних, відсутність оплати роботи в надурочний час і в святкові неробочі дні, відсутність записів у трудовій книжці і, відповідно, відсутність страхового стажу.

Тож закликаємо херсонців не позбавляти своє майбутнє гарантій і впевненості, і працювати виключно офіційно. Звертаємо увагу роботодавців, що штраф за неоформленого працівника складає понад 36 тис. гривень.

Прес-служба ДПІ у м. Херсоні

ГУ ДФС у Херсонській області

 

Порядок перерахунку пенсій

Порядок перерахунку пенсій

        Згідно з п. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03 № 1058 – IV зі змінами, внесеними Законом 3668 (далі - Закон), перерахунок пенсії проводиться наступним чином:

        1. У випадку, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії, незалежно від перерв у роботі.

        Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія.
За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за період страхового стажу, зазначеного в частині 1 ст. 40 Закону:

        • за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року;

        • за бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 1 січня 2016 року або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв.

        Зазначені варіанти перерахунків проводяться із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) пенсії.

        2. У випадку, якщо застрахована особа після призначення (перерахунку) пенсії має менш ніж 24 місяця страхового стажу, перерахунок пенсії проводиться не раніше як через два календарних роки після призначення (попереднього перерахунку) з урахуванням страхового стажу після призначення (перерахунку) і з урахуванням заробітної плати, з якої обчислена (перерахована) пенсія.

        3. Якщо пенсіонер, продовжуючи працювати, набув стажу, достатнього для призначення пенсії відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону (у розмірі прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, тобто для жінок – 30 років, для чоловіків – 35 років), то, за заявою пенсіонера, проводиться відповідний перерахунок пенсії, незалежно від того, скільки часу пройшло після призначення пенсії при неповному стажі, з урахуванням заробітної плати, з якої була обчислена (перерахована) пенсія.

        Другий та третій випадки дають можливість пенсіонерам перерахувати пенсії шляхом заліку до страхового стажу періодів роботи після 2004 року тривалістю менш 24 місяців, у порядку, встановленому Законом.

        Перерахунок пенсії відповідно пункту 4 ст. 42 Закону проводиться з термінів, передбачених пунктом 4 ст. 45 Закону, тобто з першого числа місяця, у якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідна заява з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.

        Звертаємо увагу: дія цієї частини не поширюється на пенсіонерів, яким призначено пенсію за вислугу років на умовах, передбачених Законом України "Про пенсійне забезпечення", та які не досягли віку, встановленого статтею 26 цього Закону.

Начальник відділу з питань призначення та перерахунку пенсій № 1

управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні                                                                      Людмила Веніамінівна Матковська