Піклуємося про людей

Піклуємося про людей

       Здійснення оперативного контролю за своєчасною виплатою заробітної плати – одне з головних завдань роботи виконкому Комсомольської районної у місті Херсоні ради.

      З метою забезпечення погашення заборгованості із заробітної плати спеціалісти відділу праці управління праці та соціального захисту населення постійно контролюють та щотижнево здійс­нюють моніторинг погашення заборгованості, проводять роботу з підприємствами - боржниками.

      Заборгованість із виплати заробітної плати у бюджетній сфері  відсутня.

      Згідно проведеного моніторингу у районі загальна сума невиплаченої заробітної плати на підприємствах, в установах, організаціях на 01 лютого 2014 року становила 4210,6 тис. грн.  

       Найбільша питома вага боргу із заробітної плати припадає на підприємства промисловості (52,9 %), на підприємства, що надають колективні, громадські та особисті послуги (43,6 %).

      У структурі загальної суми заборгованості найбільша її частина – (98,1%) - припадає на економічно-активні підприємства, решта – на підприємства-банкрути (1,9 %).

     Робота з керівниками підприємств, установ, організацій, на яких є заборгованість із заробітної плати, проводиться постійно. На 3 засіданнях районної тимчасової комісії  з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат  протягом  поточного року заслухано 8 керівників підприємств – боржників.

    У результаті проведеної роботи станом на 18.02.2014р погасили заборгованість  із заробітної плати : ПрАТ ПМТЗ „Херсонресурси”, ТОВ Будівельна компанія "Равіс".

Усі керівники підприємств, установ, організацій, на яких є заборгованість із заробітної плати, попереджені про персональну відповідальність згідно законодавства.

Робота з цього питання продовжується.

Заступник начальника управління

праці та соціального захисту

населення, завідувач відділу праці

Комсомольської районної у місті Херсон ради                                      Л.О.Соколова   

П Е Р Е Л І К Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Ь, виданих головою Комсомольської районної у місті Херсоні ради в січні 2014 року

П Е Р Е Л І К     Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Ь,

виданих   головою  Комсомольської районної у місті Херсоні ради

в січні 2014 року

                                                                               

№/№	Номер	Дата	Назва розпорядження
1	1-р	02.01.2014	Про графік прийому громадян з особистих питань на 2014 рік.
2	2-р	03.01.2014	Про затвердження графіка проведення атестації робочих місць з шкідливими та важкими умовами праці на підприємствах усіх форм власності у 2014 році.
3	3-р	16.01.2014	Про виділення коштів.
4	4-р	21.01.2014	Про внесення змін до розподілу видатків районного у місті бюджету в І кварталі 2014 року.
5	5-р	21.01.2014	Про скликання ХХХШ (позачергової) сесії районної у місті ради УІ скликання.
6	6-р	30.01.2014	Про скликання ХХХІУ (позачергової) сесії районної у місті ради УІ скликання.
7	7-р	31.01.2014	Про внесення змін до розподілу видатків районного у місті бюджету в І кварталі 2014 року.

Рішення виконкому - Про роботу адміністративної комісії за 2013 рік

               КОМОЛЬСЬКА РАЙОННА У М. ХЕРСОНІ РАДА

                                        Виконавчий комітет

                                 РІШЕннЯ

 14 лютого 2014 року                                                                                      №___________

Про роботу адміністративної комісії

за 2013 рік

           Відповідно до статті 41 Закону України “Про місцеве самоврядування в   Україні”, статті 215 Кодексу України про адміністративні правопорушення,     рішенням VII  сесії  районної  у  місті  ради VІ скликання від  06 квітня  2011 р. № 39 та рішенням XII (позачергової) сесії районної у місті ради VI скликання була створена адміністративна комісія, затверджено її склад та положення про неї.

          В своїй діяльності комісія керується Конституцією України, Законом України “Про місцеве  самоврядування в Україні ”, Кодексом України про адміністративні правопорушення, положенням про адміністративну комісію.

         За 2013 рік проведено 46 засідань адміністративної комісії, на яких розглянуто 507 адміністративних справ, що на 134 справи більше ніж у 2012 році. Накладено стягнень у вигляді штрафу на загальну суму  115540,0  грн. та у вигляді попередження  на 62 громадян. Фактично сплачено  штрафів 39355,0 грн.

          До державної виконавчої служби Комсомольського районного управління юстиції  направлено 251 адміністративну справу  для примусового виконання. За цей період повернуто  12 справ за 2012 рік на суму 3298,0 грн., 18 справ за 2013 рік на суму 6749,0 грн., провадження по яким  закрито у зв’язку з фактичним виконанням. Низький відсоток сплати штрафів переважно викликаний тим, що особи, піддані адміністративному стягненню, не мають постійних або офіційно зареєстрованих доходів та майна, на які б можливо було звернути стягнення, вказують невірну адресу проживання при складанні протоколів. З цього приводу адміністративною комісією вжиті відповідні заходи : якщо повістка повертається з відміткою, що правопорушник не проживає - такі протоколи ( з відміткою Укрпошти)  направляються до органу, що їх склав для уточнення адресних даних. Також адміністративною комісією при виконкомі Комсомольської районної у місті ради постійно проводиться спільна робота з працівниками районних відділів міліції, для удосконалення роботи з правопорушниками, запобігання вчинення адміністративних правопорушень, а також вжиття заходів для стягнення адміністративних штрафів.

             Враховуючи вищевикладене, виконком районної у місті ради

2

                                                       ВИРІШИВ :

1. Інформацію про роботу адміністративної комісії у 2013 році прийняти до відома.

2. Інформувати виконком районної у місті ради про результати роботи адміністративної комісії за 2014 рік.

Відповідальний – Котюга Н. С.                    1 квартал 2015 року.

3. Рішення виконкому районної у місті ради від 11 січня 2013 р. № 1 “Про роботу адміністративної комісії у 2012 році” зняти з контролю, як виконане.

4. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника голови районної у місті ради, голову адміністративної комісії Кравченка Ю. П.

Голова районної у місті ради                                                                Л. Я. Третяк

Керуючий справами                                                                               В. О. Рижкова

ДОВІДКА

про роботу адміністративної комісії у 2013 році.

      За 2013 рік проведено 46 засідань адміністративної комісії, на яких розглянуто 507 адміністративних справ, що на 134 справи більше ніж у 2012 році. Накладено стягнень у вигляді штрафу на загальну суму  115540,0  грн. та у вигляді попередження  на 62 громадян. Фактично сплачено  штрафів 39355,0 грн.

          До державної виконавчої служби Комсомольського районного управління юстиції  направлено 251 адміністративну справу  для примусового виконання. За цей період повернуто  12 справ за 2012 рік на суму 3298,0 грн., 18 справ за 2013 рік на суму 6749,0 грн. провадження по яким  закрито у зв’язку з фактичним виконанням. Низький відсоток сплати штрафів переважно викликаний тим, що особи, піддані адміністративному стягненню, не мають постійних або офіційно зареєстрованих доходів та майна, на які б можливо було звернути стягнення, вказують невірну адресу проживання при складанні протоколів. З цього приводу адміністративною комісією вжиті відповідні заходи : якщо повістка повертається з відміткою, що правопорушник не проживає - такі протоколи ( з відміткою Укрпошти)  направляються до органу, що їх склав для уточнення адресних даних. Також адміністративною комісією при виконкомі Комсомольської районної у місті ради постійно проводиться спільна робота з працівниками районних відділів міліції, для удосконалення роботи з правопорушниками, запобігання вчинення адміністративних правопорушень, а також вжиття заходів для стягнення адміністративних штрафів.

    Пропонується рішення  виконкому районної у місті ради від 11 січня 2013 р. № 1  “Про роботу адміністративної комісії у 2012 році” зняти з контролю як виконане.

Головний спеціаліст юридичного                                                  Н. С. Котюга

відділу з адміністративної роботи

ПОГОДЖЕНО:

Завідувач юридичного відділу                                                           І. Г. Щепелін

Рішення виконкому - Про підсумки роботи зі зверненнями громадян за 2013 рік

Комсомольська районна у м. Херсоні рада

Виконавчий комітет

РІШЕння

14 лютого 2014 року                                                                      № ________

Про підсумки роботи

зі зверненнями громадян

за 2013 рік

          Заслухавши інформацію про роботу зі зверненнями громадян, що надійшли до виконавчих органів за 2013 рік, виконком районної у місті ради встановив, що робота  ведеться відповідно вимог Закону України «Про звернення громадян», в межах делегованих повноважень та спрямована на виконання Указу Президента України від 07 лютого 2008 року № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування», постанови Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 року № 858 «Про затвердження класифікатора звернень громадян».

          За 2013 рік до виконавчих органів надійшло 474  письмових і усних звернень. У порівнянні з  2012 роком кількість зменшилась на 262 звернення.

          Згідно розпорядження голови  районної у місті ради від 03.01.2013 р. № 1-р, затверджено графік прийому громадян з особистих питань керівництвом виконкому. За 2013 рік на прийомі у голови районної у місті ради  зареєстровано 54 звернення.

          Як свідчить аналіз, кількість колективних (групових) звернень збільшилась. Так, за 2013 рік  зареєстровано 68 колективних звернень, а за 2012 рік –66 звернень (+ 2). Основні питання, які порушують дописувачі у колективних зверненнях – це питання комунального господарства та благоустрою району.

          Мають місце повторні звернення громадян. За  2013 рік надійшло 7 таких звернень, за 2012 рік – 22 звернення (-15).

          У своїх зверненнях дописувачі порушили 474 питання. У порівнянні з 2012 роком спостерігається зменшення кількості звернень стосовно житлового індивідуального будівництва (- 133 звернення); комунального господарства  та благоустрою (- 72 звернення);  питання забезпечення законності та правопорядку (- 12 звернень); з питань соціального захисту та пенсійного

 забезпечення (- 17 звернень). Збільшення звернень з питань виховання та навчання дітей (+ 13 звернень).                                                      

          Згідно чинного законодавства та в межах своїх повноважень, виконавчі органи  Комсомольської районної у місті ради розглядають всі звернення громадян, вчасно надають  відповіді заявникам.

2

          У виконкомі впроваджена система контролю за станом розгляду звернень громадян:

          - щотижня проводиться статистичний аналіз звернень;

          - щомісяця на апаратних нарадах при голові виконкому обговорюється стан роботи зі зверненнями громадян. На підставі зробленого аналізу приділяється увага рівню виконавчої дисципліни;

          - один раз на квартал готується статистичний та аналітичний аналіз звернень;

          - один раз на півріччя на засіданнях виконкому розглядається питання про стан роботи із зверненнями громадян.

          Спеціалістами загального відділу постійно надається практична та методична допомога структурним підрозділам у роботі зі зверненнями громадян.

          Враховуючи особливу роль звернень громадян у забезпеченні вирішення проблем окремої людини і суспільства в цілому та те, що розгляд звернень громадян є одним із головних завдань органів місцевого самоврядування, виконком районної у місті ради

В И Р І Ш И В:

          1. Інформацію «Про підсумки роботи зі зверненнями громадян за 2013 рік» взяти до відома (додається).

          2. Визначити, що протягом звітного періоду діяльність виконавчих органів спрямовувалася на безумовне виконання Закону України «Про звернення громадян» та розпоряджень інших центральних органів виконавчої влади, а також на якісний та неупереджений розгляд звернень громадян та вважати цю роботу задовільною.

          3. Керівникам структурних підрозділів виконкому надалі неухильно дотримуватися порядку розгляду звернень громадян згідно Закону України «Про звернення громадян» для чого:

          3.1. Посилити персональну відповідальність та рівень виконавчої дисципліни щодо належної організації та суворого дотримання терміну розгляду звернень.

Термін – постійно

          3.2. Забезпечити безперебійний та регулярний особистий прийом громадян,  неухильне дотримання затверджених графіків.

Термін – згідно графіку

          4. Завідувачу загального відділу:

          4.1. Посилити контроль за своєчасним і об’єктивним розглядом звернень громадян.

                                                                                                      Термін – постійно

          4.2. Забезпечити організацію особистого прийому громадян головою та посадовими особами виконкому.

Термін – згідно графіку

        4.3. Забезпечити щоквартально аналіз та узагальнення звернень громадян

для виявлення причин, що їх породжують.

                                                                                                      Термін – до 5 числа

                                                                                                       місяця наступного за

                                                                                                       звітним кварталом

3

          5. Рішення виконкому від 09.08.2013 р. № 97  «Про підсумки роботи зі зверненнями громадян за І півріччя 2013 року» зняти з контролю як виконане. Розглянути на засіданні виконкому в серпні 2014 року рішення «Про підсумки роботи зі зверненнями громадян за І півріччя 2014 року».

                                                                                                        Відповідальний –

                                                                                                        завідувач загального

                                                                                                        відділу

          6. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника голови районної у місті ради Л.П.Назаренка.

Голова районної у  місті  ради                                                                  Л.Я.Третяк

                                                                                                                       

Керуючий справами виконкому                                                                В.О.Рижкова

Аналітична довідка

про підсумки роботи зі зверненнями громадян,

що надійшли до виконавчих органів Комсомольської районної

у місті Херсоні ради за  2013 рік

     У виконавчих органах  Комсомольської районної у місті ради робота зі зверненнями громадян ведеться відповідно вимог Закону України «Про звернення громадян» та спрямована на виконання Указу Президента України від 07.02.2008 року № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування», постанови Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 року № 858 «Про затвердження класифікатора звернень громадян».

     За  2013 рік до виконкому надійшло 474  письмових і усних звернень. У порівнянні з  2012 роком  кількість зменшилася  на  262  звернення.

     До виконкому надходять звернення громадян з інших органів виконавчої влади:

                                                                         2012  рік                     2013 рік

Секретаріат Кабінету Міністрів

України                                                              0                                   1

                                                                                                                            

Херсонська обласна                                          9                                   1

державна адміністрація                                                                      

Херсонський міськвиконком                           129                               112

Прокуратура                                                       24                                10

Запити від депутатів усіх рівнів                       3                                   4

Інших організацій, установ                               0                                   7

Безпосередньо від громадян                             571                                339                                

      Згідно розпорядження голови районної у місті ради від  03.01.2013 року                        № 1- р затверджено графік прийому громадян з особистих питань. У  2013  році  на прийомі у голови виконкому зареєстровано 54 звернення.

      До виконкому надходять колективні (групові) звернення громадян. Як свідчить аналіз, їх кількість збільшилась. Так, за  2013 рік зареєстровано 68  колективних звернень в яких 789 підписів, за  2012 – 66   звернень (+ 2 ). Основні питання, які порушують дописувачі у колективних зверненнях, це питання комунального господарства та благоустрою району.

     Мають місце повторні звернення громадян.  За  2013 рік надійшло 7 таких звернень, за 2012 рік  – 22 звернення (- 15).

2

      Наприклад, громадянин  неодноразово звертався до виконавчих органів з питань:

     -    спілкування його з малолітнім сином. Питання щодо спілкування було розглянуто на комісії з питань захисту прав дитини 01.03.2013 року про що повідомлено заявника;

-         про аналіз використання  бувшою дружиною грошової допомоги від заявника (при розгляді вказаного питання нецільового використання коштів не виявлено, про що повідомлено заявника);

-         щодо вирішення спору про визначення місця проживання дитини (заявника повідомлено про звернення з цього питання до суду).    

У своїх зверненнях дописувачі порушили 474  питання, в тому числі розглянуто 11 інформаційних запитів згідно Закону України «Про доступ до публічної інформації.

 Питання житлового індивідуального будівництва - 221 звернення, зменшення на 133 звернення. Зменшення кількості звернень громадян з даних питань пов’язано зі змінами у законодавчих актах про індивідуальне житлове будівництво.

 Питання комунального господарства та благоустрою – 132 звернення,  зменшення на 72 звернення.

 Питання виховання та навчання дітей – 56 звернень, збільшення на 13 звернень.

 Питання соціального захисту та пенсійного забезпечення населення складає 23 звернення,  зменшення на 17 звернень.

 Питання забезпечення законності та правопорядку – 16 звернень,  зменшення на 12 звернень.

     З числа розглянутих звернень:  314 – вирішено позитивно.  156 заявникам надано роз’яснення. Звернення, що повернуто авторові відповідно до статтей 5 і 7 Закону України «Про звернення громадян» відсутні. Анонімні – не надходили (звернення не підлягає розгляду відповідно статтей 8 і 17 ЗУ «Про звернення громадян»).

     Наприклад: спеціалістами сектору капітального та індивідуального будівництва оформлено право власності на 4 житлові будинки; 61 власнику оформлено документи на будівлі та споруди господарського призначення; 23 громадянам оформлено документи на перепланування приміщень у житлових будинках, що належать на правах власності; 6 власникам видано дублікати свідоцтв про право особистої власності на житло тощо. На адресу виконкому надійшло звернення громадянина щодо загрози обвалу частини огорожі, розміщеної по вул. М.Фортус. На момент перевірки комісією у складі депутата районної ради УІ скликання Ковині С.Г. спеціалістів відділу з питань життєдіяльності району, сектору капітального та індивідуального будівництва та управління з питань НС та ЦЗН факт, зазначений у зверненні, підтвердився. Було з’ясовано, що власником території, прилеглої до аварійної ділянки забору, є ТОВ

3

«Югнефтетранс». З керівництвом була проведена бесіда та отримана згода щодо проведення ними ремонтних робіт аварійної частини забору. Процес ремонту та його якість постійно контролювались, з заявником постійно підтримували зв'язок. На даний час аварійність ділянки забору усунено, мешканці прилеглих будинків більш не піддають загрозі своє життя.       Внаслідок літньої зливи, що пройшла 14 червня 2013 року, постраждала мешканка пров. Насипного, 4, людина похилого віку, «дитина війни» у якої затопило погріб, на що спеціалісти виконкому оперативно відреагували, задіявши техніку МЧС.

     Наявною проблемою на території району є сміттєзвалище за адресою : вул.Полтавська, 89. За даною адресою періодично проводились «суботники», «дні благоустрою». 16.04.2013 спеціалістами відділу з питань життєдіяльності району, дільничним  інспектором та представниками ТОВ «Херсонавтокомунсервіс» була проведена перевірка під час якої з`ясувався факт стовідсоткової відсутності договорів на вивіз сміття у мешканців даної адреси. Громадянам було залишено попередження щодо вирішення зазначеного питання, а також проведено збори для з`ясування всіх аспектів вивозу сміття. В результаті проведеної роботи укладено 25 договорів на вивіз сміття. За даною адресою встановлено 2 контейнери для збору сміття.    

     За соціальним станом авторів одержано звернень від 154 пенсіонерів, 127 робітників, 21 працівника бюджетної сфери, 20 приватних підприємців, 39 безробітних, 1 особи, що позбавлена волі тощо.

     Згідно чинного законодавства та в межах своїх повноважень, виконком Комсомольської районної у місті Херсоні ради розглядає всі звернення                                                                 

громадян,  вчасно надає відповіді заявникам.

     У виконкомі впроваджена система контролю за станом розгляду звернень громадян:

- щотижня проводиться статистичний аналіз звернень;

- щомісяця на апаратних нарадах при голові виконкому обговорюється стан роботи із зверненнями громадян. На підставі зробленого аналізу приділяється увага рівню виконавчої дисципліни;

- один раз на квартал готується статистичний та аналітичний аналіз звернень;

- один раз на півріччя на засіданнях виконкому розглядається питання про стан роботи зі зверненнями громадян.

     Фахівцями загального відділу постійно надається практична та методична допомога структурним підрозділам у роботі зі зверненнями громадян.

Завідувач загального відділу                                                    О.П.Макарова

                                                                                                                          

                                

 

Рішення виконкому - Про хід виконання районної Програми захисту прав дітей та розвитку сімейних форм виховання на 2012-2016 роки у 2013 році

Комсомольська районна у м. Херсоні рада

Виконавчий комітет

РІШЕння

14 лютого 2014 року                                                                                           № ________

Про хід виконання районної

Програми захисту прав дітей

та розвитку сімейних форм

виховання на 2012-2016 роки

у 2013 році

Заслухавши інформацію завідувача служби у справах дітей Зубенко В.Е. про хід виконання районної Програми захисту прав дітей та розвитку сімейних форм виховання на 2012-2016 роки  у 2013 році відзначено, що службою у справах дітей проведено скоординовану роботу щодо соціального захисту дітей, розвитку сімейних форм виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

Станом на 31.12.2013 року на обліку служби перебувало 217 дітей-сиріт та  дітей, позбавлених батьківського піклування, з них: під опікою та піклуванням перебувало 159 дітей, у прийомних сім’ях – 10 дітей, в дитячих будинках сімейного типу – 9 дітей, в сім’ях родичів, знайомих – 3 дитини, в інтернатних закладах 36 дітей. 

Станом на 31.12.2013 року на обліку служби перебувало 82 дитини, які опинились у складних життєвих обставинах, з них: 2 дитини, які зазнали фізичного, психологічного, сексуального або економічного насилля в сім'ях; 3 - схильних до систематичного самовільного залишення місць постійного проживання;  77 дітей, які проживають у сім'ях, у яких батьки або особи, які їх заміняють, ухиляються від виконання батьківських обов’язків.

Здійснено обстеження 216 сімей, ініційовано притягнення 93 батьків до адміністративної відповідальності, 68 батькам вручені пам’ятки-попередження про відповідальність за невиконання ними своїх обов’язків стосовно дітей, подано 13 позовних заяв до суду щодо позбавлення батьків батьківських прав. Службою ведеться облік дітей, які опинились в складних життєвих обставинах. У 2013 році поставлено на облік 61 дитину, які проживають в сім’ях, в яких батьки ухиляються від виконання батьківських обов’язків, та 5 дітей, які зазнали насилля в сім'ї, 4 дитини, які систематично залишають місце постійного проживання.

  У 2013 році 21 дитина набула статусу дитини-сироти чи дитини, позбавленої батьківського піклування, з них: влаштовано під опіку – 14 дітей,  у дитячий будинок сімейного типу – 2 дітей, направлено до дитячих державних закладів – 5 дітей.               

             У продовж  2013 року усиновлено 8 дітей.

             У 2013 році неповнолітніми вчинено 25 злочинів ( у 2012 році 26 злочинів), що свідчить про зменшення злочинності на 4 %.

               Проведено 61  комплексний рейд "Діти вулиці", "Канікули", "Сім’я", „Підліток”, в ході  яких  виявлено 21 дитину, з них:  до притулку влаштовано  7 дітей, до лікарні - 4.  

               Кримінальною міліцією спільно зі службою у справах дітей  проводяться рейди антиалкогольного спрямування.  Виявлено 9 фактів розпивання підлітками спиртних напоїв, 19 випадків тютюнопаління у громадських і заборонених місцях. Складено 15 адмінпротоколів за доведення неповнолітніх до стану сп’яніння, до адміністративної відповідальності притягнено 26 осіб за продаж неповнолітнім алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

     З метою  формування у дітей життєвих навичок безпечної поведінки, проведено 27 лекцій на правову тематику у загальноосвітніх навчальних закладах району, 9 лекцій  для батьків під час батьківських зборів.

               Здійснено перевірки у 24 навчальних закладах району з питання організації виховної роботи з профілактики правопорушень, негативних проявів серед учнів, насильства в сім’ї, соціального захисту дітей з функціонально-неспроможних родин.

              Служба у справах дітей продовжує роботу по виконанню Програми захисту прав дітей та розвитку сімейних форм виховання на 2012-2016 роки.

На підставі вищевикладеного,  виконавчий комітет

                                            ВИРІШИВ :

1. Інформацію про роботу служби у справах дітей про хід виконання районної Програми захисту прав дітей та розвитку сімейних форм виховання на 2012-2016 роки  у 2013 році прийняти до відома.

2. Роботу управлінь, відділів, служби у справах дітей виконкому, на які покладено відповідальність за виконання програми признати задовільною.

3. Службі у справах дітей (Зубенко В.Е.):

3.1.   Посилити співпрацю щодо соціально-правового захисту дітей, які опинились у складних життєвих обставинах, їх соціалізації, реабілітації і адаптації в суспільстві.

                                                                                    Протягом року

3.2.   Провести засідання клубу „Дай руку, підліток” на базі Херсонської обласної бібліотеки для юнацтва ім. Б Лавреньова з питань профілактики дитячої бездоглядності, правопорушень, злочинності у молодіжному середовищі.                                                                                 Лютий 2014 року                 

3.3. Вживати вичерпних заходів щодо влаштування дітей-сиріт та дітей,      позбавлених батьківського піклування до сімейних форм виховання.

                                                                                      Протягом року

3.4. Вживати заходів, спрямованих на ефективний захист дітей-сиріт та дітей,  

        позбавлених батьківського піклування.

                                                                            Протягом року

3.5.  Про хід виконання  даної програми інформувати виконавчий комітет у лютому  2015 року.

4.   Сектору кримінальної міліції у справах дітей Комсомольського РВ ХМВ УМВС України в Херсонській області (Максимкіну Д.Є.):

4.1. Рекомендувати проводити спільні заходи щодо попередження насильства в сім’ї та продовжити проведення спільних рейдових заходів щодо дитячої бездоглядності.

                                                                                                          Протягом року

5. Контроль за виконанням даного рішення покласти на керуючого справами  виконкому Рижкову В.О.

Голова районної у місті ради                                      Л. Я. Третяк

          Керуючий справами виконкому                                    В.О. Рижкова

Інформація

 про хід виконання районної Програми захисту прав дітей та розвитку сімейних форм виховання на 2012-2016 роки у 2013 році

 З метою виконання районної Програми захисту прав дітей та розвитку сімейних форм виховання на 2012 – 2016 роки, затвердженої рішенням ХІV сесії районної у місті ради VІ скликання від 14.12.2011 року № 97, виконавцями програми у 2013 році проведено скоординовану роботу щодо соціального захисту дітей, розвитку сімейних форм виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

Реалізація Програми сприяє вирішенню завдань соціально-правового захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування і дітей, які опинились у складних життєвих обставинах, а саме: удосконаленню роботи по виявленню дітей, які опинились у складних життєвих обставинах та забезпеченню їх прав, запобіганню соціальному сирітству, підтримці дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, яку визнано пріоритетною.

Станом на 31.12.2013 року на обліку служби перебувало 217 дітей-сиріт  та дітей, позбавлених батьківського піклування, з них: під опікою та піклуванням перебуває 159 дітей, у прийомних сім’ях – 10 дітей, в дитячих будинках сімейного типу – 9 дітей, в сім’ях родичів, знайомих – 3 дитини, в інтернатних закладах 36 дітей.  

Станом на 31.12.2013 року на обліку служби перебувало 82 дитини, які опинились у складних життєвих обставинах, з них: 2 дитини, які зазнали фізичного, психологічного, сексуального або економічного насилля в сім'ях; 3 - схильних до систематичного самовільного залишення місць постійного проживання;  77 дітей, які проживають у сім'ях, у яких батьки або особи, які їх заміняють, ухиляються від виконання батьківських обов’язків.

Про кожну дитину-сироту та дитину, позбавлену батьківського піклування і дитину, яка опинилась у складних життєвих обставинах вноситься повна інформація до Єдиної інформаційно-аналітичної системи «Діти».

          З метою  попередження соціального сирітства в районі проводиться робота щодо своєчасного виявлення дітей, які опинились у складних життєвих обставинах та їх соціального захисту. Здійснено обстеження 216 сімей, ініційовано притягнення 93 батьків до адміністративної відповідальності, 68 батькам вручено пам’ятки-попередження про невиконання ними своїх обов’язків стосовно дітей, подано 13 позовних заяв до суду щодо позбавлення батьків батьківських прав. Службою ведеться облік дітей, які опинились в складних життєвих обставинах. У 2013 році поставлено на облік 61 дитину, які проживають в сім’ях, в яких батьки ухиляються від виконання батьківських обов’язків, та 5 дітей, які зазнали насилля в сім'ї, 4 дитини, які систематично залишають місце постійного проживання.

          У 2013 році 21 дитина набула статусу дитини-сироти чи дитини, позбавленої батьківського піклування, з них: влаштовано під опіку – 14 дітей,  у дитячий будинок сімейного типу – 2 дитини, направлено до дитячих державних закладів – 5 дітей. Службою у справах дітей постійно здійснюється контроль за належними умовами утримання, навчання, виховання дітей над якими встановлено опіку чи піклування шляхом відвідування родини та закладів, де виховуються та навчаються діти.

           Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 905 від 08.10.2008 “Про затвердження Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей”, службою у справах дітей забезпечується облік дітей, які можуть бути усиновлені та осіб, які бажають усиновити дитину, своєчасно складаються анкети дітей, здійснюється  нагляд за дотриманням прав дітей після їх усиновлення.

           У продовж  2013 року усиновлено 8 дітей. Службою у справах дітей постійно проводиться робота серед жителів району щодо підбору кандидатів в усиновлювачі, опікуни, піклувальники. Забезпечується доступність до інформаційних матеріалів та надання відповідних послуг особам, з числа громадян України,  які мають бажання усиновити дитину.

            Відповідно до  Закону України   ”Про органи і служби у справах дітей  та спеціальні установи для дітей” на службу у справах дітей покладені координуючі та контролюючі функції з питань забезпечення прав, свобод і законних інтересів неповнолітніх, запобігання  вчиненню ними правопорушень. Щомісячно службою у справах дітей спільно з відділом кримінальної міліції у справах дітей Комсомольського РВ ХМВ УМВС України  в Херсонській області аналізується стан боротьби зі злочинністю та правопорушеннями неповнолітніх в районі, ведеться індивідуально-профілактична робота з неповнолітніми, які перебувають на обліку за скоєння злочинів та правопорушень. Організується робота з питань інформування стосовно дітей, які не навчаються, скоїли злочини, правопорушення, затримані за вживання наркотичних речовин, алкогольних напоїв, бродяжництво, жебракування. Однією з причин скоєння правопорушень та злочинів неповнолітніми є неналежне виконання батьками своїх батьківських обов’язків. Окремі батьки зловживають спиртними напоями, створюють своєю поведінкою несприятливі умови для належного виховання дітей. Діти з таких сімей стають на шлях злочинності та правопорушень, схильні до бродяжництва. У 2013 році неповнолітніми вчинено 25 злочинів ( у 2012 році 26 злочинів), що свідчить про зменшення злочинності на 4 %.

Питання про стан злочинності, бездоглядності та правопорушень серед неповнолітніх, проведення профілактичних заходів щодо усунення причин та умов, що сприяють поширенню протиправних дій у підлітковому середовищі заслуховуються на засіданнях  виконавчого комітету та координаційних рад служби у справах дітей.

          Ефективними заходами попередження дитячої бездоглядності, профілактики негативних проявів серед дітей  є  проведення службою у справах дітей спільно з співробітниками кримінальної міліції у справах дітей, адміністраціями навчальних закладів, дитячих поліклінік, головами органів самоорганізації населення, профілактичних комплексних рейдів "Діти вулиці", "Канікули", "Сім’я", „Підліток”  по виявленню дітей, які потрапили в складні життєві обставини, їх вилучення з небезпечного оточення та направлення на реабілітацію. Проведено 61 рейд,   в ході  яких  виявлено 21 дитину, з них:  до притулку влаштовано  7 дітей, до лікарні - 4.   У більшості випадків з’ясовується,  що  батьки  зловживають спиртними напоями. Особливу турботу відносно дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах, проявляють працівники закладів охорони здоров’я, які надають необхідну медичну допомогу дітям даної категорії, своєчасно інформують службу у справах дітей про необхідність прийняття заходів щодо їх соціального захисту. 

              Виявлено 9 фактів розпивання підлітками спиртних напоїв, 19 випадків тютюнопаління у громадських і заборонених місцях. Складено 15 адмінпротоколів за доведення неповнолітніх до стану сп’яніння, до адміністративної відповідальності притягнено 26 осіб за продаж неповнолітнім алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

             Службою у справах дітей надається практична та методична допомога навчальним та дошкільним закладам району у проведенні профілактичної роботи з дітьми та їх батьками. З метою  формування у дітей життєвих навичок безпечної поведінки, проведено 27 лекцій на правову тематику у загальноосвітніх навчальних закладах району, 9 лекцій  для батьків під час батьківських зборів щодо роз’яснення діючого законодавства України  про відповідальність батьків за виховання дітей та  Закону України „Про попередження насильства в сім’ї”.

Здійснено перевірки у 24 навчальних закладах району з питання організації виховної роботи з профілактики правопорушень, негативних проявів серед учнів, насильства в сім’ї, соціального захисту дітей з функціонально-неспроможних родин.

Постійно організовуються та проводяться святкові заходи ( екскурсії, конкурси, спортивні змагання, перегляди вистав та концертних програм, тощо) соціального спрямування для дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування:

- до Міжнародного  дня захисту дітей;

- до Дня спільних дій в інтересах дітей;

- до Дня знань;

- до Дня Святого Миколая;

- до Різдвяних та Новорічних свят.

Проводиться інформаційна кампанія серед населення щодо пріоритетних форм виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. В засобах масової інформації систематично висвітлюються проблеми дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, попередження насильства в сім’ї, профілактика негативних явищ у дитячому та молодіжному середовищі, створення прийомних сімей та інше.

Спеціалісти служби у справах дітей неодноразово брали участь  у програмі „Подаруй світло” Херсонської обласної державної телерадіокомпанії „Скіфія”. Проведення профілактичних спільних рейдів, новорічних та різдвяних свят для дітей висвітлювалося телерадіокомпанією „ВТВ плюс”, ТРК „Скіфія”.

           Служба у справах дітей продовжує роботу по виконанню Програми захисту прав дітей та розвитку сімейних форм виховання на 2012-2016 роки.

          Завідувач служби у справах дітей                                      В. Зубенко