Постанова 66 від 19.11.2015

Піклуємося про людей

 Піклуємося про людей

            Здійснення оперативного контролю за своєчасною виплатою заробітної плати – одне з головних завдань роботи виконкому Комсомольської районної у місті Херсоні ради.

      З метою забезпечення погашення заборгованості із заробітної плати спеціалісти відділу праці управління праці та соціального захисту населення постійно контролюють та щотижнево здійснюють моніторинг погашення заборгованості, проводять роботу з підприємствами - боржниками.

      Заборгованість із виплати заробітної плати у бюджетній сфері відсутня.

      Згідно проведеного моніторингу у районі загальна сума невиплаченої заробітної плати на підприємствах, в установах, організаціях на 01 листопада 2015 року становила 9380,7 тис. грн.  

       Найбільша питома вага боргу із заробітної плати припадає на державні підприємства (85,9 %).

      У структурі загальної суми заборгованості найбільша її частина – (92,9 %) - припадає на економічно-активні підприємства, решта – на підприємства-банкрути (7,1  %).

     Робота з керівниками підприємств, установ, організацій, на яких є заборгованість із заробітної плати, проводиться постійно. На 21 засіданні районної тимчасової комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення) та інших соціальних виплат  протягом  поточного року заслухано 36 керівників підприємств – боржників.

       У результаті проведеної роботи станом на 20.11.2015р погасили заборгованість  із заробітної плати : ТОВ „Сент Плюс”, ПАТ "4-й Експедиційний загін ПГР", Підприємство об’єднання громадян - інвалідів „Фавор” Херсонської обласної громадської організації інвалідів „За рівні можливості”, КП „Херсонміськсвітло”, ПП „ВКФ „Ерідан - Плюс”, ТОВ «Херсонкабельторг» (банкрут), ХДП завод Суднового обладнання та суднової арматури ДП „Судмаш”.  

Усі керівники підприємств, установ, організацій, на яких є заборгованість із заробітної плати, попереджені про персональну відповідальність згідно законодавства.

Робота з цього питання продовжується.

Заступник начальника управління праці та

соціального захисту населення, завідувач

відділу праці Комсомольської районної

у місті Херсон ради                                                                                 Л.О. Соколова

Легалізація заробітної плати

Легалізація заробітної плати

Легалізація заробітної плати не втрачає актуальності. Виплата заробітної плати у “конверті” обкрадає людей і державу, послаблює соціальний захист працівників.

За оцінками експертів різних інституцій в Україні більша частина заробітної плати виплачується працівникам за різними тіньовими схемами. Існує проблема зрівняння офіційних заробітних плат між працівниками різної кваліфікації, встановлення усім працівникам від найпростіших професій до керівника окладів (ставок) на рівні мінімальної заробітної плати.

З великою кількістю працівників роботодавці взагалі не укладають трудові угоди з метою мінімізації витрат та отримання максимального прибутку.

Від несплати податків, внесків з тіньових доходів країна втрачає мільярди гривень доходів до державного бюджету, Пенсійного та інших соціальних фондів, а працівники залишаються без відповідного соціального захисту та належного в майбутньому пенсійного забезпечення.

За аналітичними розрахунками, значна частина населення у працездатному віці залишається офіційно не задіяними на ринку праці, тому основним резервом зростання доходів є легалізація оплати праці та відновлення балансу трудових ресурсів.

Питання виплати офіційної, прозорої зарплати сьогодні дуже актуальне, адже більшість працівників іноді свідомо погоджуються на пропозицію роботодавців отримувати офіційну (часто мінімальну) та неофіційну (значно вище мінімальної) зарплатню. Трапляється, що вони навіть не знають про те, що їхня “прозора” зарплата значно відрізняється від тої, яка записана у відомості. Ця різниця з’ясовується згодом, коли працівнику потрібна довідка про доходи, наприклад, для отримання кредиту чи для пред’явлення у Пенсійний фонд при оформленні пенсії. От тоді шило і вилазить з мішка.

Управління Пенсійного фонду України в мiстi Херсоні

    

----------------------------------------------------------------------------------------------------

Версия на русском

Легализация заработной платы

         Легализация заработной платы не теряет актуальности. Выплата заработной платы в “конверте” обворовывает людей и государство, ослабляет социальную защиту работников.

         По оценкам экспертов различных институтов в Украине большая часть заработной платы выплачивается работникам по разным теневым схемам. Существует проблема уравнивания официальных заработных плат между работниками различной квалификации, установления всем работникам от самых простых профессий руководителя окладов (ставок) на уровне минимальной заработной платы.

        

         С большим количеством работников работодатели вообще не заключают трудовые соглашения с целью минимизации затрат и получения максимальной прибыли.

         От неуплаты налогов, взносов с теневых доходов страна теряет миллиарды гривен доходов в государственный бюджет, Пенсионный и другие социальные фонды, а работники остаются без соответствующей социальной защиты и надлежащего в будущем пенсионного обеспечения.

         По аналитическим расчетам, значительная часть населения в трудоспособном возрасте остается официально не задействованными на рынке труда, поэтому основным резервом роста доходов является легализация оплаты труда и восстановления баланса трудовых ресурсов.

         Вопрос выплаты официальной, прозрачной зарплаты сегодня очень актуален, ведь большинство работников иногда сознательно соглашаются на предложение работодателей получать официальную (часто минимальную) и неофициальную (значительно выше минимальной) зарплату. Случается, что они даже не знают о том, что их «прозрачная» зарплата значительно отличается от той, которая записана в ведомости. Эта разница выясняется впоследствии, когда работнику нужна справка о доходах, например, для получения кредита или для предъявления в Пенсионный фонд при оформлении пенсии. Вот тогда шило и вылезает из мешка.

Управление Пенсионного фонда Украины в городе Херсоне

П Е Р Е Л І К Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Ь, виданих головою Комсомольської районної у місті Херсоні ради у жовтні 2015 року

П Е Р Е Л І К     Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Ь,

виданих   головою  Комсомольської районної у місті Херсоні ради

у жовтні 2015 року

                                                                               

№/№	Номер	Дата	Назва розпорядження
1	85-р	02.10.2015	Про проведення місячника з благоустрою та санітарного очищення території району
2	86-р	06.10.2015	Про преміювання голів органів самоорганізації населення
3	87-р	08.10.2015	Про затвердження оновленого складу та Положення про районну тимчасову комісію з питань наповнення бюджету
4	88-р	09.10.2015	Про внесення змін до розподілу доходів та видатків районного у місті бюджету на 2015 рік
5	89-р	13.10.2015	Про внесення змін до розподілу видатків районного у місті бюджету в 2015 році
6	90-р	20.10.2015	Про нагородження грамотою
7	91-р	27.10.2015	Про скликання ХLIX (позачергової) сесії районної у місті ради VІ скликання.

Рішення виконкому - Про виконання рішення виконкому від 14.11.2014 року № 123 «Про порядок контролю за виконанням документів у виконкомі районної у місті ради»

Комсомольська районна у м. Херсоні рада

Виконавчий комітет

РІШЕння

13 листопада 2015 року                                                       № ________

Про виконання рішення виконкому від 14.11.2014 року № 123 «Про порядок контролю за виконанням документів у виконкомі районної у місті ради»

Заслухавши інформацію завідувача організаційно-контрольного відділу про порядок контролю за виконанням документів, виконком районної у місті ради визначає, що організаційно-контрольним відділом виконується певна робота з даного питання.

Відділ забезпечує координацію роботи з організації і контролю за виконанням розпорядчих документів у цілому.

Згідно чинного законодавства здійснюються загальні правила проходження документів, організація та порядок контролю за їх виконанням. Контроль за ходом виконання документів ведеться шляхом планування підготовки проектів рішень на засіданнях виконкому, проведення дня контролю та апаратних нарад.

За 9 місяців 2015 року до виконкому районної у місті ради надійшло 470 контрольних документів, що на 32 документа (6%) менше, ніж в аналогічному періоді минулого року. Із них, розпоряджень голови обласної державної адміністрації – 21; розпоряджень міського голови – 12; доручень голови обласної державної адміністрації – 25, які містять – 66 завдань; доручень міського голови та його заступників – 22, які містять – 40 завдань.

На довгостроковому контролі знаходяться 88 контрольних документів.

У звітному періоді випадків порушення строків виконання контрольних документів з вини виконавця не зафіксовано. Останній випадок невиконання документів у визначений термін відбувся у 2010 році.

На засіданнях виконкому, апаратних нарадах заслуховуються звіти керівників відділів, управління, служби про хід виконання поточних та довгострокових контрольних документів.

Робота по забезпеченню контрою за виконанням розпорядчих документів продовжується.

Враховуючи вищевказане, виконком районної ради

вирішив:

1.   Інформацію завідувача організаційно-контрольного відділу Чайки Л. В. прийняти до відома.

2.   Продовжити роботу по забезпеченню своєчасного та якісного виконання  документів органів влади, власних рішень, розпоряджень.

Протягом 2016 року

3.   Організаційно-контрольному відділу:

3.1.   Систематично аналізувати й вивчати стан виконання контрольних документів, вносити пропозиції щодо поліпшення виконавчої дисципліни.                

Протягом 2016 року

3.2.   Проводити навчання працівників апарату з питання своєчасного виконання документів, що перебувають на контролі.

2-й вівторок щомісяця,          протягом 2016 року

4.   Рішення виконкому від 14.11.2014 року № 123 «Про порядок контролю за виконанням документів у виконкомі районної у місті ради» зняти з контролю як виконане.

5.   Контроль за виконанням даного рішення покласти на керуючого справами виконкому Рижкову В.О.

Голова районної у місті ради                                                       Л. Я. Третяк

 

Керуючий справами виконкому                                                   В.О.Рижкова 

Довідка

про стан організації виконання контрольних документів 

у виконкомі Комсомольської районної у місті ради

Організаційно-контрольний відділ забезпечує координацію роботи з організації і контролю за виконанням розпорядчих документів в цілому у виконкомі.

В своїй роботі відділ керується Указом Президента України від 19 лютого 2002 року № 155 «Про порядок організації та здійснення контролю за виконанням указів, розпоряджень і доручень Президента України», регламентом роботи виконавчого комітету Комсомольської районної у місті ради, затвердженим рішенням виконкому районної у місті ради від 14.01.2011 р. № 1 «Про затвердження регламенту роботи виконкому районної у місті ради» із змінами та іншими нормативними документами. 

З метою своєчасного виконання завдань щоденно ведеться план контролю поточних, довгострокових розпорядчих контрольних документів.

Головний спеціаліст організаційно-контрольного відділу щотижнево здійснює нагадування безпосереднім виконавцям, відповідно до визначених резолюцій голови виконкому, його заступників, про необхідність своєчасного надання звітних інформацій по контрольним документам.

За 9 місяців 2015 року до виконкому районної у місті ради надійшло 470 контрольних документів, що на 32 документа (6%) менше, ніж в аналогічному періоді минулого року. Із них, розпоряджень голови обласної державної адміністрації – 21; розпоряджень міського голови – 12; доручень голови обласної державної адміністрації – 25, які містять – 66 завдань; доручень міського голови та його заступників – 22, які містять – 40 завдань.

На довгостроковому контролі знаходяться 88 контрольних документів.

Під особистий контроль взято своєчасне виконання доручень голови обласної державної адміністрації та міського голови. Відпрацьована система обліку та аналізу фактичного виконання завдань.

У звітному періоді випадків порушення строків виконання контрольних документів з вини виконавця не зафіксовано. Останній випадок невиконання документів у визначений термін відбувся у 2010 році.

На засіданнях виконкому заслуховуються звіти керівників відділів, управління, служби про хід виконання поточних та довгострокових контрольних документів.

З метою підвищення рівня виконавчої дисципліни кожний третій вівторок місяця проводиться день контролю, на якому узагальнюється стан виконання контрольних документів серед структурних підрозділів виконкому.

Робота по забезпеченню контрою за виконанням розпорядчих документів продовжується.

Головний спеціаліст

організаційно-контрольного відділу                                                       Н. М. Короб

Рішення виконкому - Про погодження звіту про виконання районного у місті бюджету за 9 місяців 2015 року

КОМСОМОЛЬСЬКА РАЙОННА У МІСТІ ХЕРСОНІ РАДА

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

                         РІШЕННЯ

                                

  13 листопада 2015 року                              № _____

 

Про погодження звіту

про виконання районного у місті

бюджету   за 9 місяців 2015 року

                 За   9 місяців  2015 року до загального фонду районного  у місті бюджету надійшло – 11657134,41 грн. доходів при  уточнених планових показниках на   відповідний період – 12614657,40 грн. або 92,41 %.    

          Власні доходи КДК 21081100 виконано на 101,44% ( план - 14600,00грн., надійшло 14810,01грн.), інша додаткова дотація КДК 41020900  надійшла на 100% (план - 5558332,00грн., надійшло - 5558332,00грн.), інша субвенція КДК 41035000 надійшла на 88,29% (план - 342621,00грн., надійшло - 302489,00грн.), субвенція КДК 41030800 надійшла  на 85,88%  (план -6500549,00грн., надійшло - 5582948,00грн.), субвенція  КДК 41035800  надійшла на 100% (план – 93749,40грн., надійшло – 93749,40грн.), субвенція КДК 41031000 надійшла на 100%       ( план - 104806,00грн., надійшло - 104806,00грн.)

          Напрями використання бюджетних коштів повністю відповідають повноваженням районної у місті ради, затверджених рішенням  ІІІ сесії міської ради  від 28.12.2010 р. 

  Відповідно до повноважень, затвердженого обсягу бюджетних призна-
чень  та надходжень протягом звітного періоду видаткова  частина  по загальному фонду виконана на 88,53 % та проведені  такі видатки :

       - на утримання органів місцевого самоврядування на оплату праці апарату  виконкому районної у місті ради , управління праці та соціального захисту населення районної у місті ради, на забезпечення їх функціонування і на поточне утримання приміщення районного виконавчого комітету та управління праці  - 3835474,68 грн.;

         -  на благоустрій району (ліквідація  стихійних звалищ, поточний ремонт доріг у секторі приватної забудови) 41700,00грн.;

         - по соціальному захисту окремих категорій населення району  нараховані кошти   на пільги та субсидії 5646976,00 грн., на виплату матеріальної допомоги на поховання безробітних мешканців району 10190,24грн., на виплату грошової компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги       

                                                                       2

громадянам не здатним до самообслуговування і потребують сторонньої допомоги 6074,14 грн.;

      -  на дитячі будинки ( в т.ч. сімейного типу, прийомні сім»ї) 93749,40грн.;                                  

      - проводилась робота по соціальному захисту пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян (станом на 01.10.2015 року відділенням  соціальної допомоги вдома на обслуговування взято 349 осіб та відділенням                                                                         

соціальнопобутової адаптації 1448 осіб), яким безкоштовно надається допомога з доставки ліків та продуктів харчування, оформлення субсидій,  прибирання жилих приміщень, безкоштовного ремонту взуття, одягу, послуг перукаря тощо. На утримання  територіального центру  направлено – 1467789,98 грн. ;  

    - в рамках програми сприяння у створення та підтримці органам самоорганізації населення в районі, затвердженої районною у місті радою, надано матеріальне заохочення головам квартальних комітетів – 260459,28грн.

Керуючись статтею 80 Бюджетного кодексу України і  статтею 41 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні”, виконавчий комітет районної у місті  ради

                                  В И Р І Ш И В:

     1. Погодити  звіт про виконання районного у місті бюджету  за 9 місяців 2015 року по доходах загального фонду у сумі 11657134,41 грн. і видатках загального фонду у сумі  11362409,72грн., по видатках спеціального фонду (бюджету розвитку) у сумі 31815,30грн.  (додається).

    

Голова районної  у місті ради                                                Л. Я. Третяк

        Керуючий справами                                                                      В.О.Рижкова

Інформація

до звіту про виконання районного бюджету за 9 місяців   2015 року

                                            За   9 місяців  2015 року до загального фонду районного  у місті бюджету надійшло – 11657134,41 грн. доходів при  уточнених планових показниках на   відповідний період – 12614657,40 грн. або 92,41 %.    

          Власні доходи КДК 21081100 виконано на 101,44% ( план - 14600,00грн., надійшло 14810,01грн.), інша додаткова дотація КДК 41020900  надійшла на 100% (план - 5558332,00грн., надійшло - 5558332,00грн.), інша субвенція КДК 41035000 надійшла на 88,29% (план - 342621,00грн., надійшло - 302489,00грн.), субвенція КДК 41030800 надійшла  на 85,88%  (план -6500549,00грн., надійшло - 5582948,00грн.), субвенція  КДК 41035800  надійшла на 100% (план – 93749,40грн., надійшло – 93749,40грн.), субвенція КДК 41031000 надійшла на 100%       ( план - 104806,00грн., надійшло - 104806,00грн.)

            Напрями використання бюджетних коштів повністю відповідають повноваженням районної ради, затверджених рішенням міської ради .

Відповідно до повноважень, затвердженого обсягу бюджетних призна-
чень  та надходжень протягом звітного періоду видаткова  частина виконана по загальному фонду на 88,53%   та проведені такі видатки

- на утримання органів місцевого самоврядування код функціональної класифікації 010116:

     -   на оплату праці виконкому та управління праці  -  2517098,85грн.;

-   нарахування  на заробітну плату – 905802,72 грн.;

-   оплату енергоносіїв  та комунальних послуг – 241643,04грн.,  з них 

    / теплопостачання – 114348,22 грн., вода та водовідведення – 12118,96 грн., оплата    електроенергії  – 115175,86./;

       -  на забезпечення  функціонування і на поточне утримання  райвиконкому  та управління праці –  170930,07грн.;

       -  на благоустрій району (ліквідація  стихійних звалищ, поточний ремонт доріг у секторі приватної забудови) 41700,00грн.;                     .

       - по соціальному захисту окремих категорій населення району  нараховані кошти   на пільги та субсидії 5646976,00 грн., на виплату матеріальної допомоги на поховання безробітних мешканців району 10190,24грн., на виплату грошової компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги   громадянам не здатним до самообслуговування і потребують сторонньої допомоги 6070,14 грн.;

              -  на дитячі будинки ( в т.ч. сімейного типу, прийомні сім»ї) – 93749,40грн.;

      -  на утримання  територіального центру направлено :

      -  заробітна плата – 1069171,45грн.,

      -  нарахування на заробітну плату  – 379153,73грн.,

 -  закупівля  канц.товарів – 1799,80грн.,

      - обслуговування оргтехніки, послуги зв»язку , вивіз сміття, поточний ремонт  –  4603,00грн.,

      - оплату енергоносіїв  –  13062,00грн.

           Територіальним центром соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян Комсомольського району станом на 01.10.15 року обслуговується  ( відділенням  соціальної допомоги вдома  349 чол. та віділенням соціальнопобутової адаптації 1448 чол. ), яким безкоштовно надається допомога з доставки ліків та продуктів харчування, оформлення субсидій,  прибирання помешкання, безкоштовного ремонту взуття, одягу, послуг перукаря тощо.

   В рамках програми сприяння у створення та підтримці органам самоорганізації населення в районі, затвердженої районною у місті радою, надано матеріальне заохочення головам квартальних комітетів – 260459,28грн.

      Небюджетна   кредиторська заборгованість складає на 01.01.2012р. – 4892,37 грн. по КФК 250203 "Проведення виборів  народних депутатів ВР АРК, місцевих рад та сільських, селищних голів " -  КЕКВ 2210  за виготовлення бюлетнів.

     Кредиторська заборгованість по загальному фонду складає 767117,24грн.  Це заборгованість по  КВК15 по КФК 090405(субсидії населенню для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг) у сумі 748364,67грн.,  та по КФК 090216 – 7733,35грн., КФК 090211 – 3772,24грн., КФК 090208 – 2058,40грн., КФК 090205 – 689,00грн., КФК 090202 – 2790,24грн., КФК 090406 – 1709,34грн.,  яка виникла за рахунок  нарахування  субсидій та  компенсацій    населенню за вересень 2015 року та буде погашена в наступному  звітному періоді.

        Керуючись  ст.80 Бюджетного кодексу України і  ст. 41 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні”, прошу  виконком районної  у місті  раду погодити  вказаний  звіт.

Завідувач відділу бухгалтерського обліку                                    

та  звітності                                                                                           Т.Г.Тележенко