РІШЕННЯ V сесії районної у місті ради VІІ скликання - Про затвердження Положення про координаційну раду Комсомольської районної у місті Херсоні ради VІІ скликання

КОМСОМОЛЬСЬКА РАЙОННА У МІСТІ ХЕРСОНІ РАДА

                             РІШЕННЯ

V сесії районної у місті  ради  VІІ скликання

 04 лютого  2016                                                                                           № 19

Про затвердження Положення

про координаційну раду

Комсомольської районної у місті

Херсоні ради VІІ скликання

            У відповідності до статті 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,  керуючись принципами, положеннями та нормами зазначеного закону Комсомольська районна  у місті Херсоні  рада

В И Р І Ш И Л А :

1. Затвердити Положення про координаційну раду Комсомольської районної у місті Херсоні  ради  VІІ скликання (положення додається).

2. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника голови районної у    місті ради та  постійні комісії Комсомольської районної у місті Херсоні ради.

 

Голова районної у місті ради                                                        Н. Чорненька 

                                                                                      

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішенням  районної у місті

ради  VІІ скликання

від 04 лютого 2016 року  № 19

ПОЛОЖЕННЯ

про координаційну раду

Комсомольської  районної у мiстi  Херсоні ради

І Загальні положення:

       І . З метою попереднього погодження питань, що вносяться на розгляд сесій Комсомольської районної у місті Херсоні ради утворюється та діє консультативно-погоджувальний орган  районної у місті ради- координаційна рада, що утворюється на строк  повноважень районної у місті ради  та є її дорадчим органом.

1.1. До складу координаційної ради входять за посадою:

•  Голова районної у місті ради
• заступник голови районної у місті  ради;
• голови постійних комісій;
• керівники депутатських фракцій та груп зареєстрованих у районній у місті  раді.

      У разі неможливості присутності на засіданні координаційної ради когось із голів постійних комісій та керівників депутатських фракцій, ці постійні комісії, депутатські фракції представляють заступники голів постійних комісій, а також заступники керівників депутатських фракцій.

   Головою координаційної ради є голова районної у місті ради  , який головує на засіданнях. Засідання координаційної ради протоколюються, протокол підписується головуючим.

                       ІІ Повноваження координаційної ради:
І.  Координаційна рада є постійно діючим дорадчим органом, підзвітним районній у місті  раді.

1.1. Координаційна рада має наступні повноваження:

- забезпечує колективний розгляд і вирішення питань поточної роботи ради у період між сесіями;

- розглядає пропозиції з питань порядку денного сесії, погоджує пропозиції щодо переліку питань порядку денного за висновками та рекомендаціями постійних комісій;

- забезпечує аналіз стану справ з питань, які віднесені до повноважень районної у місті ради;

- координує діяльність постійних комісій, сприяє організації виконання їх пропозицій і рекомендацій;

- сприяє депутатам у здійсненні ними повноважень, вносить на сесію районної у місті ради пропозиції з питань, пов'язаних із реалізацією прав і обов'язків депутатів, розвитку гласності;

- розглядає інші питання поточної роботи районної у місті ради.

 Обов'язковим є проведення засідання координаційної ради у період проведення сесій районної у місті ради не пізніше як за три дні до її пленарного засідання.

1.2. Координаційна рада розглядає висновки і рекомендації постійних комісій стосовно проектів рішень, визначає ступінь їх готовності для розгляду на пленарному засіданні районної у місті ради і остаточно погоджує проект порядку денного пленарного засідання сесії та проекти рішень. 

    Засідання координаційної ради скликаються головою районної у місті  ради і є правомочними за наявності більше половини від її складу.

    Рішення координаційної ради приймається більшістю голосів присутніх на засіданні членів координаційної ради.

    Координаційна рада скликається також за ініціативи не менше 1/3 членів координаційної ради. 

    Засідання координаційної ради відкриває і веде голова районної у місті ради, а в разі його відсутності – заступник голови районної у місті ради. У разі скликання координаційної ради за ініціативи не менше 1/3 від кількості її членів, засідання координаційної ради відкриває і веде один із депутатів, які ініціювали скликання такого засідання. Головуючий на засіданні із числа таких депутатів визначається рішенням більшістю голосів від присутніх на засіданні координаційної ради.


1.3. Координаційна рада приймає рішення простою більшістю від присутніх на її засіданні.

    На запрошення координаційної ради, на її засіданнях можуть бути присутніми представники органів державної виконавчої влади, посадові особи органів місцевого самоврядування, політичних партій, громадських організацій, підприємств, установ, організацій та громадяни.

 

РІШЕННЯ Vсесії районної у місті ради VІІ скликання - Про хід виконання делегованих повноважень щодо роботи адміністративної комісії при виконавчому комітеті районної у місті ради у 2015 році

КОМСОМОЛЬСЬКА РАЙОННА У МІСТІ ХЕРСОНІ РАДА

                             РІШЕННЯ

Vсесії районної у місті ради VІІ скликання

  04 лютого 2016                                                                               № 18

Про хід виконання делегованих повноважень щодо роботи адміністративної комісії при виконавчому комітеті районної у місті ради у 2015 році

     Відповідно до статті 41 Закону України “Про місцеве самоврядування в   Україні”, статті 215 Кодексу України про адміністративні правопорушення,     рішенням VII  сесії  районної  у  місті  ради VІ скликання від  06 квітня  2011 р. № 39 та рішенням XII (позачергової) сесії районної у місті ради VI скликання була створена адміністративна комісія, затверджено її склад та положення про неї.

          В своїй діяльності комісія керується Конституцією України, Законом України “Про місцеве  самоврядування в Україні ”, Кодексом України про адміністративні правопорушення, положенням про адміністративну комісію.

         За 2015 рік проведено 33 засідання адміністративної комісії, на яких розглянуто 154 адміністративних справ, що на 62 справи менше ніж у 2014 році. Накладено стягнень у вигляді штрафу на загальну суму  50765 грн. Фактично сплачено  штрафів 21457,0 грн.

          До державної виконавчої служби Комсомольського районного управління юстиції  направлено 104  адміністративні справи  для примусового виконання. За цей період повернуто  2  справи за 2013 рік на суму 1700,0 грн., 3 справи за 2014 рік на суму 714,0 грн., 7 справ за 2015 рік на суму 2465, 0 грн., провадження по яким  закрито у зв’язку з фактичним виконанням. Несплата штрафів переважно викликана тим, що особи, піддані адміністративному стягненню, не мають постійних або офіційно зареєстрованих доходів та майна, на які б можливо було звернути стягнення, вказують невірну адресу проживання при складанні протоколів. З цього приводу адміністративною комісією вжиті відповідні заходи : якщо повістка повертається з відміткою, що правопорушник не проживає - такі протоколи ( з відміткою Укрпошти)  направляються до органу, що їх склав для уточнення адресних даних. Також адміністративною комісією при виконкомі Комсомольської районної у місті ради постійно

проводиться спільна робота з працівниками районних відділів поліції, для удосконалення роботи з правопорушниками, запобігання вчинення адміністративних правопорушень, а також вжиття заходів для стягнення адміністративних штрафів.

             Враховуючи вищевикладене, районна у місті рада

                                               В И Р І Ш И Л А :

1. Інформацію про хід виконання делегованих повноважень щодо роботи адміністративної комісії при виконавчому комітеті районної у місті ради у 2015 році прийняти до відома.

2.Інформувати районну у місті раду про хід виконання делегованих повноважень щодо роботи адміністративної комісії при виконавчому комітеті районної у місті ради у 2016 році                         1 квартал 2017 року.

Відповідальний:

головний спеціаліст

з адміністративної роботи

юридичного відділу виконкому  - Котюга Н. С.

 3.Рішення XLV сесії Комсомольської районної у місті Херсоні ради VI    

 скликання від 28 квітня 2015  року № 287 зняти з контролю, як виконане.

4.Контроль за виконанням рішення покласти на заступника голови районної  у місті ради Кравченка Ю. П. та постійну мандатну комісію з питань депутатської діяльності, етики, законності, правопорядку, регуляторної політики та запобігання та протидії корупції.  ( Рейнхаарт С.А.).

Голова районної у місті ради                                                  Н. Чорненька

Інформація

про хід виконання делегованих повноважень щодо роботи адміністративної комісії при виконавчому комітеті районної у місті ради у 2015 році

           За 2015 рік проведено 33 засідання адміністративної комісії, на яких розглянуто 154 адміністративних справ, що на 62 справи менше ніж у 2014 році. Накладено стягнень у вигляді штрафу на загальну суму  50765 грн. Фактично сплачено  штрафів 21457,0 грн.

          До державної виконавчої служби Комсомольського районного управління юстиції  направлено 104  адміністративні справи  для примусового виконання. За цей період повернуто  2  справи за 2013 рік на суму 1700,0 грн., 3 справи за 2014 рік на суму 714,0 грн., 7 справ за 2015 рік на суму 2465, 0 грн., провадження по яким  закрито у зв’язку з фактичним виконанням. Несплата штрафів переважно викликана тим, що особи, піддані адміністративному стягненню, не мають постійних або офіційно зареєстрованих доходів та майна, на які б можливо було звернути стягнення, вказують невірну адресу проживання при складанні протоколів. З цього приводу адміністративною комісією вжиті відповідні заходи : якщо повістка повертається з відміткою, що правопорушник не проживає - такі протоколи ( з відміткою Укрпошти)  направляються до органу, що їх склав для уточнення адресних даних. Також адміністративною комісією при виконкомі Комсомольської районної у місті ради постійно проводиться спільна робота з працівниками районних відділів поліції, для удосконалення роботи з правопорушниками, запобігання вчинення адміністративних правопорушень, а також вжиття заходів для стягнення адміністративних штрафів.

Завідувач юридичного відділу                                                       І.Г.Щепелін

РІШЕННЯ V сесії районної у місті ради VІІ скликання - Про затвердження районної Програми сприяння у створенні та підтримці органів самоорганізації населення в районі на 2016 - 2017 роки

                                                 

КОМСОМОЛЬСЬКА РАЙОННА У МІСТІ ХЕРСОНІ РАДА

                         РІШЕННЯ

V сесії районної у місті ради VІІ скликання

04 лютого 2015                            № 17

Про затвердження районної Програми

сприяння у створенні та підтримці

органів самоорганізації населення

в районі на 2016 - 2017 роки

Керуючись статтею 41 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, Законом України “Про органи самоорганізації населення”, рішенням III сесії міської ради VI скликання від 28.12.2010р. № 23 „Про визначення обсягів і меж повноважень районних у місті рад та їх виконавчих органів”, з метою зміцнення засад громадського суспільства, розвитку ініціативи населення у вирішенні питань місцевого значення через органи самоорганізації населення, всебічної підтримки існуючих та створення нових органів самоорганізації населення, розглянувши програму сприяння у створенні та підтримці органів самоорганізації населення в районі на 2016 - 2017 роки,  районна у місті  рада

В И Р І Ш И  Л А :

    1.    Затвердити районну Програму  сприяння у створенні та підтримці органів 

           самоорганізації населення в районі на 2016 - 2017 роки (додається).

   

  2.    Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію

         районної у місті ради з питань планування бюджету та фінансів

         (Сінев Б.В,)  та постійну комісію з питань життєдiяльностi району,

        охорони довкілля та  взаємодiї з громадськiстю (Головко Б.П.)

Голова районної у місті ради                                                            Н.  Чорненька

Довідка

про затвердження районної Програми сприяння у створенні та підтримці

органів самоорганізації населення в районі на 2016 - 2017 роки

Районна Програма у створенні та підтримці органів самоорганізації населення в районі на 2016 - 2017 роки розроблена відповідно до Закону України „Про органи самоорганізації населення” та  рішення  III сесії міської ради VI скликання від 28.12.2010р. № 23 „Про визначення обсягів і меж повноважень районних у місті рад та їх виконавчих органів”.

У реалізації Програми беруть участь відділи виконавчого комітету районної у місті ради.

Термін реалізації Програми:

-         початок - січень 2016 року,

-         кінець – грудень 2017 року.

Відповідальним керівником за виконання Програми є заступник голови виконавчого комітету районної у місті ради.

            Дана Програма розроблена з метою зміцнення засад громадського суспільства, розвитку ініціативи населення у вирішенні питань місцевого значення через органи самоорганізації населення, всебічної підтримки існуючих та створення нових органів самоорганізації населення.

         Районною Програмою передбачено надання організаційної та методичної допомоги органам самоорганізації населення, сприяння створенню та розвитку самоврядних ініціатив населення, підтримка органів самоорганізації населення  в здійсненні їх повноважень, координація діяльності органів самоорганізації населення на території району.

На території Комсомольського району функціонує 29 органів самоорганізації населення.

          Основною метою діяльності органу самоорганізації населення є створення умов для участі мешканців у вирішенні питань місцевого значення в межах Конституції та законів України.

Завданням органу самоорганізації населення є виконання власних повноважень.

Згідно статті 16 Закону України „Про органи самоорганізації населення” фінансовою основою діяльності органів самоорганізації населення є кошти районного бюджету, добровільні внески фізичних і юридичних осіб та інші надходження, не заборонені законодавством для здійснення власних повноважень.

Згідно кошторису витрат на проведення районної Програми сприяння у створенні та підтримці органів самоорганізації населення в районі на 2016 - 2017 роки передбачено фінансування у сумі 403 033 грн. на рік:

-         проведення преміювання голів органів самоорганізації населення у сумі      403 033 грн.

   Дана Програма поширюється на всі категорії громадян, які зареєстровані на території Комсомольського району.         

          

Завідувач відділу

з питань життєдіяльності району                                                   О.  Аверченкова

ЗАТВЕРДЖЕНО:

рішенням V сесії районної у місті

ради VІІ скликання

 від 04.02.2016 № 17

          

Програма

сприяння у створенні та підтримці

органів самоорганізації  населення в районі на 2016-2017 роки

Р О З Д І Л  1

1.1. Назва Програми – Сприяння у створенні та підтримці органів

 самоорганізації населення в районі на 2016-2017 роки.

1.2. Значення Програми – спеціальна.

1.3. Цільова спрямованість Програми – всебічна підтримка органів самоорганізації населення Комсомольського району.

1.4. Підстава для розроблення Програми – рішення  ІII сесії Херсонської міської ради VІ скликання  № 23 від 28.12.2010р. „Про визначення обсягів і меж повноважень районних у місті рад та їх виконавчих органів”.

1.5. Термін реалізації Програми:

початок – січень 2016 року;

кінець – грудень 2017 року.

1.6. Мета Програми – зміцнення засад громадського суспільства, розвиток ініціативи населення у вирішенні питань місцевого значення через органи самоорганізації населення району, а також всебічна підтримка існуючих та створення нових органів самоорганізації населення.

1.7. Соціальна категорія, на яку розраховано реалізацію Програми: дана програма поширюється на всі категорії громадян, які проживають на території Комсомольського району.

Р О З Д І Л 2

2.1. Керівник (відповідальний) за реалізацію Програми -  заступник голови виконавчого комітету районної у місті ради.

2.2. Відповідальний за організацію Програми – відділ з питань життєдіяльності району.

2.3. Перелік відділів, що беруть участь у реалізації Програми, – відділи виконавчого комітету районної у місті ради.

Р О З Д І Л  3

3.1 План проведення Програми:

 - надання організаційної та методичної допомоги органам самоорганізації населення.

 - сприяння створенню та розвитку самоврядних ініціатив населення, підтримка органів самоорганізації населення  в здійсненні їх повноважень.

 - фінансова підтримка діяльності органів самоорганізації населення, контроль за їх діяльністю.

ПЕРШИЙ ЕТАП РОЗВИТКУ ПРОГРАМИ

-         проведення роз’яснювальної роботи серед населення, спрямованої на створення та підтримку органів самоорганізації населення;

-         надання консультативно-методичної допомоги ініціативним групам у підготовці документів для створення та здійснення легалізації органів самоорганізації населення;

-         проведення просвітницької діяльності з питань діяльності органів самоорганізації населення;

-         сприяння поширенню контактів та обміну досвідом з органами самоорганізації населення інших районів, міст;

-         всебічна підтримка органів самоорганізації населення.

ДРУГИЙ ЕТАП РОЗВИТКУ ПРОГРАМИ

-         координація діяльності органів самоорганізації населення на території Комсомольського району;

-         контроль за виконанням рішень виконавчого комітету районної у місті ради.  

ТРЕТІЙ ЕТАП РОЗВИТКУ ПРОГРАМИ

-         загальний обсяг фінансування Програми – 403 033 грн. на рік, згідно кошторису витрат на проведення зазначеної програми (додаток № 1);

-         обсяг фінансування Програми може бути змінено після затвердження бюджету на 2016 і 2017 роки та в процесі його виконання.

Р О З Д І Л 4

Актуальність завдань Програми. Обґрунтування необхідності реалізації Програми або окремих її завдань.

Районну Програму сприяння у створенні та підтримці органів самоорганізації населення в районі на 2016-2017 роки розроблено з метою реалізації державної політики щодо розвитку місцевого самоврядування, визначеною Конституцією України, законами України „Про місцеве самоврядування в Україні”, „Про органи самоорганізації населення”, спрямованої на створення сприятливих умов для реалізації конституційного права на участь в управлінні державними і громадськими справами мешканців району.

Програма вивчає головні напрямки взаємодії державних структур та громадських організацій, направлених на вирішення питань місцевого значення, посилення уваги до життєдіяльності людини за місцем безпосереднього проживання, прагнення створити оптимальні нормативно-правові умови для самоорганізації мешканців району.

Р О З Д І Л  5

Основні напрямки проведення Програми

5.1.    Співпраця з органами самоорганізації населення

№ п/п	Заходи	Термін виконання	Виконавець
5.1.1	Надання консультативно-методичної допомоги керівникам органів самоорганізації населення, в організації та проведенні зборів громадян за місцем проживання з питання роботи ОСН.	2016-2017 роки	відділ з питань життєдіяльності району
5.1.2	Участь у проведенні зборів жителів за місцем проживання з питань роботи органів самоорганізації населення.	2016-2017 роки	відділ з питань життєдіяльності району
5.1.3	Організація проведення нарад з питань спільної роботи керівників ОСН із спеціалістами виконкому, інспекторами інспекції з контролю за благоустроєм та санітарним станом міста Херсона, дільничними інспекторами та представниками підрядних організацій.	2016-2017 роки	відділ з питань життєдіяльності району
5.1.4	Організація проведення конкурсу на кращий орган самоорганізації населення.	раз на рік	відділ з питань життєдіяльності району

5.2.    Надання організаційної та методичної допомоги органам самоорганізації населення

5.2.1	Надання допомоги головам органів самоорганізації населення  у дотриманні  законності у своїй діяльності.	2016-2017 роки	відділ з питань життєдіяльності району
5.2.2	Надання допомоги органам самоорганізації населення при організації їх звітів перед населенням.	щорічно	відділ з питань життєдіяльності району
5.2.3	Надання допомоги органам самоорганізації населення в організації розгляду звернень громадян та проведення прийому громадян.	щорічно	загальний відділ, відділ з питань життєдіяльності району
5.2.4	Проведення навчання керівного складу органів самоорганізації населення з правових питань.	2016-2017 роки	відділи виконкому

5.3.    Підтримка у вирішенні соціально-суспільних питань

в роботі органів самоорганізації населення

5.3.1	Залучення до участі у міських і обласних нарадах з обміну досвідом з питань роботи органів самоорганізації населення інших районів і міст.	2016-2017 роки	відділ з питань життєдіяльності району
5.3.2	Залучення органів самоорганізації населення до здійснення зв’язку громадян з депутатами районної у місті ради, до підготовки та проведення зборів громадян для звітування депутатів.	щорічно	відділ з питань життєдіяльності району, головний спеціаліст по роботі з депутатами та постійними комісіями
5.3.3	Надання допомоги головам органів самоорганізації населення у вирішенні  питання щодо проведення в районі громадських слухань.	у разі звернення	відділ з питань життєдіяльності району, організаційно-контрольний відділ

Заступник голови районної у місті ради                           Л. Назаренко

 

Додаток до районної Програми сприяння у створенні та підтримці органів самоорганізації населення

на 2016 – 2017 роки

                                                                                                  

Кошторис витрат

на проведення районної Програми сприяння у створенні та підтримці

органів самоорганізації населення в районі на 2016 – 2017 роки

№ п/п	Види витрат	Кількість осіб	Сума витрат на рік (грн.)
1.	Преміювання голів органів самоорганізації населення.	29	403 033 грн.
	ВСЬОГО:		403 033  грн.

 

Заступник голови районної у місті ради                                  Л. Назаренко



Завідувач відділу бухгалтерського та обліку та звітності          Т.Тележенко