Проект рішення виконкому - Про затвердження складу комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітету при виконавчому комітеті Комсомольської районної у місті Херсоні ради та положення про комісію

 ПРОЕКТ

Комсомольська районна у м. Херсоні рада

Виконавчий комітет

РІШЕння

      12 лютого 2016 р.                                                            № ________

Про затвердження складу комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітету при виконавчому комітеті Комсомольської районної у місті Херсоні ради та положення про комісію

З метою сприяння забезпеченню реалізації прав дитини на життя, охорону здоров’я, освіту, соціальний захист, сімейне виховання та всебічний розвиток, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язаної із захистом прав дитини» (зі змінами), керуючись статею 4 Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей» від 24.01.1995 №20/95ВР (зі змінами),  статею 52 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 №280/97-ВР (зі змінами), виконавчий комітет Комсомольської районної у місті Херсоні ради

ВИРІШИВ:

1. Затвердити склад комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Комсомольської районної у місті Херсоні ради  (додаток 1).

2. Затвердити Положення про комісію з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Комсомольської районної у місті Херсоні ради (додаток 2).

3. Вважати таким, що втратило чинність рішення  виконавчого комітету Комсомольської районної у місті Херсоні ради від 13.03.2015 року № 45 «Про внесення змін до складу комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Комсомольської районної у місті Херсоні ради».

          4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на керуючого справами  виконавчого комітету Рижкову В.О.

Голова районної у місті ради                                                                                                    Н.Є. Чорненька

Керуючий справами виконкому                                                       В. О. Рижкова

Додаток 1

до рішення виконавчого комітету

від 12.02.2016  р. №___

СКЛАД

комісії з питань захисту прав дитини 

при виконавчому комітеті Комсомольської районної у м. Херсоні ради

1.	Чорненька Наталія Євгеніївна	-  голова комісії, голова виконавчого комітету районної у місті ради;
2.	Рижкова Валентина Олегівна	- заступник голови комісії, керуючий справами виконавчого комітету;
3.	Котько Світлана Вікторівна	- секретар комісії, завідувач сектору з питань опіки та піклування служби у справах дітей.
	члени комісії:
4.	Азегова Анна Дмитрівна	-  головний спеціаліст з  питань охорони дитинства відділу з питань виховної роботи управління освіти Херсонської міської ради (за згодою);
5.	Бабій Наталія Іванівна	-  депутат районної ради (за згодою);
6.	Гаджиєв Гудрат Гейбат-огли	- Начальник сектору патрульної поліції Комсомольського відділення поліції Херсонського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області, підполковник поліції (за згодою);
7.	Зубенко Вікторія Едуардівна	-   депутат районної ради, завідувач служби справах дітей;
8.	Панченко Людмила Миколаївна	-  заступник головного лікаря  з педіатрії комунального закладу „Херсонська міська клінічна лікарня імені Афанасія і Ольги Тропіних” (за згодою);
9.	Погорєлова Надія Григорівна	- начальник управління праці управління праці та соціального захисту населення;
10.	Царюк Наталія Володимирівна	- завідувач відділу економічного розвитку та ринкових відносин;
11.	Цветков Олександр Вікторович	- Юрист-консультант управління праці управління праці та соціального захисту населення;
12.	Щепелін Ігор Григорович	- завідувач юридичного відділу.

Керуючий справами виконкому                                             В. О. Рижкова

Додаток 2

до рішення виконавчого комітету 

                                                                       від 12.02.2016 р. №___

ПОЛОЖЕННЯ

про комісію з питань захисту прав дитини 

при виконавчому комітеті Комсомольської районної у м. Херсоні ради

1. Загальні положення

1.1. Комісія з питань захисту прав дитини (далі  -  комісія) є консультативно-дорадчим органом, що утворюється головою виконавчого комітету Комсомольської районної у місті Херсоні ради.

1.2. Комісія  у своїй діяльності керується Конституцією України, Сімейним і  Цивільним кодексами України, Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні»,  «Про охорону дитинства», «Про забезпечення   організаційно-правових   умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування»,  «Про  органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», «Про освіту», «Про соціальні послуги»,  Конвенцією ООН про права дитини,  актами  Президента  України  та  Кабінету  Міністрів України,  іншими  нормативно-правовими актами,  а також положенням про неї. 

1.3. Основним  завданням  комісії   є   сприяння   забезпеченню реалізації   прав  дитини  на  життя,  охорону  здоров'я,  освіту, соціальний захист, сімейне виховання та всебічний розвиток. 

2. Завдання Комісії

       2.1. Комісія відповідно до покладених на неї завдань: 

       2.1.1. Розглядає та подає пропозиції до індивідуального плану соціального захисту дитини, яка перебуває у складних життєвих обставинах, дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, який складається за формою, затвердженою Мінсоцполітики, а також визначає перелік суб’єктів соціальної роботи з сім’ями, дітьми та молоддю (далі - суб’єкти соціальної роботи), що беруть участь у виконанні такого плану, контролює виконання його пунктів суб’єктами відповідно до їх компетенції;                                            

       2.1.2. Розглядає питання, у тому числі  спірні, які потребують колегіального вирішення, зокрема: 

·        реєстрація народження дитини, батьки якої невідомі; 

·        надання дозволу бабі, діду, іншим родичам дитини забрати її з пологового будинку або іншого закладу охорони здоров'я, якщо цього не зробили батьки дитини; 

·        позбавлення та поновлення батьківських прав; 

·        вирішення спорів  між  батьками  щодо  визначення  або  зміни прізвища та імені дитини; 

·        вирішення спорів між батьками щодо визначення місця проживання дитини; 

·        участь одного з батьків у вихованні дитини; 

·        побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав; 

·        визначення форми влаштування дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування; 

·        встановлення і припинення опіки, піклування; 

·        утримання і виховання дітей у сім'ях опікунів, піклувальників,  прийомних сім'ях, дитячих будинках сімейного типу та виконання покладених на них обов'язків; 

·        збереження майна,   право   власності   на   яке   або  право користування  яким   мають   діти-сироти   та   діти,   позбавлені батьківського піклування; 

·        розгляд звернень  дітей  щодо неналежного виконання батьками, опікунами, піклувальниками обов'язків з виховання або щодо зловживання ними своїми правами, вчинення насильства над дитиною;

·        інші питання, пов'язані із захистом прав дітей.

         2.1.3. Розглядає підготовлені суб’єктами соціальної роботи матеріали про стан сім’ї, яка перебуває у складних життєвих обставинах, у тому числі сім’ї, в якій існує ризик відібрання дитини чи дитина вже відібрана у батьків без позбавлення їх батьківських прав, сім’ї, діти з якої влаштовуються до навчального закладу на стаціонарне перебування за заявою батьків, та:                 - приймає рішення про взяття під соціальний супровід сімей, в яких порушуються права дитини (завершення або продовження у разі необхідності строку соціального супроводу);                                                                         -  -  - - направляє у разі потреби батьків, які неналежно виконують батьківські обов’язки, для проходження індивідуальних корекційних програм до суб’єктів соціальної роботи, які відповідно до компетенції розробляють та впроваджують такі програми.

3. Комісія має право 

       3.1. Одержувати в  установленому  законодавством порядку необхідну для її діяльності інформацію від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій.

3.2. Подавати пропозиції  щодо  вжиття заходів до посадових осіб у разі  недотримання  ними  законодавства  про  захист  прав  дітей, в тому числі дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

3.3. Утворювати робочі групи, залучати до них  представників органів  виконавчої  влади,  органів   місцевого   самоврядування, громадських  організацій  (за  згодою) для підготовки пропозицій з питань, які розглядає комісія. 

3.4. Залучати до розв'язання актуальних проблем дітей благодійні, громадські  організації,  суб'єкти  підприємницької діяльності, засоби масової інформації  (за згодою). 

4. Діяльність Комісії

       4.1. Комісію очолює голова виконавчого комітету Комсомольської районної у місті Херсоні ради. Голова комісії може мати заступника.                                                                                  4.2. Склад комісії затверджується рішенням виконавчого комітету Комсомольської районної у місті Херсоні ради. До складу комісії на громадських засадах входять керівники структурних підрозділів виконавчого комітету міської ради, районної у місті ради, центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, представники Комсомольського відділення поліції Херсонського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області та районного управління юстиції  м. Херсона, а також працівник служби у справах дітей, який виконує обов'язки секретаря комісії.

       4.3. Основною організаційною формою діяльності комісії є її засідання, які проводяться у разі потреби, але не рідше ніж один раз на місяць (у першу п’ятницю місяця). Засідання комісії є правоможним, якщо на ньому присутні не менш як дві третини загальної кількості її членів. До участі у засіданнях комісії можуть запрошуватися представники підприємств, установ, організацій та громадяни, які беруть безпосередню участь у вирішенні долі конкретної дитини, з правом дорадчого голосу.

       4.4. Комісія у межах своєї компетенції приймає рішення, організовує їх виконання.

       4.5. Рішення комісії приймається відкритим голосуванням простою більшістю голосів членів комісії, присутніх на засіданні. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови комісії.

       4.6. Окрема думка члена комісії, який голосував проти прийняття рішення, викладається в письмовій формі і додається до рішення комісії.

       4.7. Голова, його заступник, секретар та члени комісії беруть участь у її роботі на громадських засадах.

       4.8. Організаційне забезпечення діяльності комісії здійснюється службою у справах дітей виконавчого комітету Комсомольської районної у місті Херсоні ради.

Керуючий справами виконкому                                               В. О. Рижкова

Зустріч в Комишанській селищній раді

Зустріч в Комишанській селищній раді

         На запрошення голови Комишанської селищної ради Комсомольського району м. Херсона Фатєєва О.Б. працівники управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні взяли участь в робочій нараді голів квартальних комітетів та працівників виконкому селищної ради.

         Зважаючи на щоденний тісний контакт зі своїми виборцями на закріпленій території, учасники наради виявили бажання поспілкуватися з представниками Пенсійного фонду та отримати з перших вуст конкретну інформацію щодо змін та нововведень в пенсійному забезпеченні громадян.

         Перед 29 учасниками наради виступила завідувач другого сектору прийому та обслуговування громадян управління Ірина Акаткіна, яка в своїй промові окреслила основні завдання Пенсійного фонду на сучасному етапі реформування пенсійної системи в Україні, про організацію прийому громадян в громадській приймальні управління за принципом “єдиного вікна”, враховуючи нові підходи до обслуговування громадян на базі централізованих інформаційних технологій та інше.

         Присутні цікавилися в деталях питаннями індексації та перерахунку пенсії у зв’язку з доданням стажу, стажу та заробітної плати, строків призначення (перерахунку) та виплати пенсії, зарахування заробітної плати за 60 місяців згідно зі ст. 40 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” тощо.

         У ході спілкування на всі поставлені питання були надані кваліфіковані та вичерпні відповіді.

         По завершенню заходу всім учасникам були роздані буклети з висвітленням актуальних питань пенсійного забезпечення.

                    Начальник відділу  організаційно-інформаційної роботи                                                                               Наталя Михайлівна Кобзар

           

Проект рішення виконкому - Про хід виконання районної Програми захисту прав дітей та розвитку сімейних форм виховання на 2012-2016 роки у 2015 році

 ПРОЕКТ

Комсомольська районна у м. Херсоні рада

Виконавчий комітет

РІШЕння

12 лютого 2016 року                                                                       № ________

Про хід виконання районної

Програми захисту прав дітей

та розвитку сімейних форм

виховання на 2012-2016 роки

у 2015 році

Заслухавши інформацію завідувача служби у справах дітей Зубенко В.Е. про хід виконання районної Програми захисту прав дітей та розвитку сімейних форм виховання на 2012-2016 роки  у 2015 році відзначено, що службою у справах дітей проведено скоординовану роботу щодо соціального захисту дітей, розвитку сімейних форм виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

Рішенням ХІV сесії районної у місті ради VІ скликання від 14.12.2011 року № 97 затверджено районну Програму захисту прав дітей та розвитку сімейних форм виховання на 2012 – 2016 роки, яка включає 27 заходів, з них станом на 31.12.2015 року виконано 24 заходи, 3 заходи не виконано з причини нефінансування програми.

У Комсомольському районі загальна кількість дітей  на початок 2016 року становить 21 924 дітей (на початок 2015 року -  21 656 дітей).

Станом на 31.12.2015 року на первинному обліку дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, перебувало 196 дітей, з яких:

– 53 дитини-сироти;

– 143 дитини, позбавленої батьківського піклування.

          20 дітей перебувають в закладах для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування (мають державних опікунів).

          У Комсомольському районі протягом 2015 року 16 дітей набули статусу дитини-сироти та  дитини, позбавленої батьківського піклування

  У Комсомольському районі 31 дитина, має правові підстави перебувати на централізованому обліку з усиновлення. Протягом 2015 року 3 дитини усиновлені громадянами України.

            З первинного обліку дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, станом на 31.12.2015 року мають житло 158 дітей.

Станом на 31.12.2015 року на обліку служби перебувало 96 дітей, які опинились у складних життєвих обставинах, з них:

- 6 дітей, схильних до систематичного самовільного залишення місць постійного проживання; 

-  84 дитини, які проживають у сім'ях, у яких батьки або особи, які їх заміняють, ухиляються від виконання батьківських обов’язків;

 - 3 дитини, переміщені із тимчасово окупованої території або з району проведення антитерористичної операції.

Станом на 31.12.2015 року проведено 65 рейдів. Внаслідок проведення цих рейдів було виявлено 26 дітей, яких було поставлено на облік, як таких, що опинились у складних життєвих обставинах, проведено 220 обстежень матеріально-побутових та санітарно-гігієнічних умов проживання дітей, 210 батьків попереджено про адміністративну та кримінальну відповідальність за невиконання батьківських обов’язків, 19 дітей направлено до комунального закладу Херсонської обласної державної адміністрації «Центр соціальної реабілітації дітей».

Протягом звітного періоду за недбале ставлення до дитини у тому числі за пропозиціями служби у справах дітей притягнуто до адміністративної відповідальності 95 осіб відповідно до ст. 184 КУпАП.

     У 2015 році проведено 16 засідань комісії з питань захисту прав дитини.

В жовтні 2015 року проведено 36 лекцій по навчальним закладам району, які прослухало близько 3000 тисяч дітей; 9 лекцій  для батьків під час батьківських зборів щодо роз’яснення діючого законодавства України  про відповідальність батьків за виховання дітей та  Закону України „Про попередження насильства в сім’ї”.

Здійснено перевірки у 24 навчальних закладах району з питання організації виховної роботи з профілактики правопорушень, негативних проявів серед учнів, насильства в сім’ї, соціального захисту дітей, які опинились у складних життєвих обставинах.

Інспекторами сектору патрульної поліції спільно зі спеціалістами служби у справах дітей проводяться рейди щодо дотримання законодавства України стосовно заборони продажу дітям тютюнових виробів та алкогольних напоїв у закладах торгівлі та у місцях масового відпочинку. За виявленими фактами працівниками міліції складено 17 протоколів за ч.2 ст. 156 КУпАП.

У 2015 році спеціалістами служби у справах дітей взято участь у 349 судових засіданнях.

Служба у справах дітей продовжує роботу по виконанню Програми захисту прав дітей та розвитку сімейних форм виховання на 2012-2016 роки.

              

На підставі вищевикладеного,  виконавчий комітет

                                            ВИРІШИВ :

1. Інформацію про роботу служби у справах дітей про хід виконання районної Програми захисту прав дітей та розвитку сімейних форм виховання на 2012-2016 роки  у 2015 році прийняти до відома.

2. Роботу управлінь, відділів, служби у справах дітей виконкому, на які покладено відповідальність за виконання програми признати задовільною.

3. Службі у справах дітей (Зубенко В.Е.):

3.1.   Посилити співпрацю щодо соціально-правового захисту дітей, які опинились у складних життєвих обставинах, їх соціалізації, реабілітації і адаптації в суспільстві.

                                                                                     Протягом року

3.2.   Провести засідання клубу „Дай руку, підліток” на базі Херсонської обласної бібліотеки для юнацтва ім. Б Лавреньова з питань профілактики дитячої бездоглядності, правопорушень, злочинності у молодіжному середовищі.                                                                                 Квітень 2016 року                 

3.3. Вживати вичерпних заходів щодо влаштування дітей-сиріт та дітей,      позбавлених батьківського піклування до сімейних форм виховання.

                                                                                      Протягом року

3.4. Вживати заходів, спрямованих на ефективний захист дітей-сиріт та дітей,  

        позбавлених батьківського піклування.

                                                                            Протягом року

3.5.  Про хід виконання  даної програми інформувати виконавчий комітет у лютому  2017 року.

4.   Сектору патрульної поліції Херсонського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області  (Гаджиєву Г.Г.):

4.1. Рекомендувати проводити спільні заходи щодо попередження насильства в сім’ї та продовжити проведення спільних рейдових заходів щодо дитячої бездоглядності.

                                                                                       Протягом року

5. Контроль за виконанням даного рішення покласти на керуючого справами  виконкому Рижкову В.О.

Голова районної у місті ради                           Н.Є. Чорненька

Керуючий справами виконкому                        В.О. Рижкова

 

Інформація

про хід виконання районної Програми захисту прав дітей та розвитку сімейних форм виховання 2012-2016 роки за 2015 рік

Безпосереднє ведення справ та координація діяльності щодо захисту прав дітей покладається на службу у справах дітей. Основним завданням служби у справах дітей є розроблення і здійснення самостійно або разом з відповідними органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності, громадськими організаціями заходів щодо захисту прав, свобод і законних інтересів дітей.

Рішенням ХІV сесії районної у місті ради VІ скликання від 14.12.2011 року № 97 затверджено районну Програму захисту прав дітей та розвитку сімейних форм виховання на 2012 – 2016 роки, яка включає 27 заходів, з них станом на 31.12.2015 року виконано 24 заходи, 3 заходи не виконано з причини нефінансування програми.

Найважливішим правом дитини є право на життя - так виголошує Конвенція ООН про права дитини та Конституція нашої держави. А тому одним із головних питань для району є вирішення завдань соціально-правового захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування і дітей, які опинились у складних життєвих обставинах, а саме: удосконаленню роботи по виявленню дітей, які опинились у складних життєвих обставинах та забезпеченню їх прав, запобіганню соціальному сирітству, підтримці дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, яку визнано пріоритетною.

У Комсомольському районі загальна кількість дітей  на початок 2016 року становить 21 924 дітей (на початок 2015 року -  21 656 дітей).

Статтею 6 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», визначено пріоритетність форм влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в наступному порядку: усиновлення, встановлення опіки (піклування), передача до прийомної сім’ї, передача до дитячого будинку сімейного типу.

Станом на 31.12.2015 року на первинному обліку дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, перебувало 196 дітей (0,91% від загальної кількості дітей), з яких:

– 53 дитини-сироти (27,04% від облікової категорії дітей);

– 143 дитини, позбавленої батьківського піклування (72,96% від облікової категорії дітей).

 Станом на 31.12.2015 року 176 (89% від облікової категорії дітей) дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування влаштовані в сімейні форми виховання, з них:

- 153 дитини (78%) перебуває під опікою (піклуванням) громадян та проживає в їх сім'ях;

- 12 дітей (6%) влаштовано на виховання у прийомні сім'ї;

- 11 дітей (5%) влаштовано в дитячі будинки сімейного типу.

          20 дітей (10%) перебувають в закладах для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування (мають державних опікунів).

         У Комсомольському районі протягом 2015 року 16 дітей набули статусу дитини-сироти та  дитини, позбавленої батьківського піклування, з них:

-   14 дітей влаштовано під опіку, піклування;;

-   1 дитину влаштовано в дитячий будинок сімейного типу;

-   1 дитину усиновлено.

У Комсомольському районі 31 дитина, має правові підстави перебувати на централізованому обліку з усиновлення.

Протягом 2015 року 3 дитини усиновлені громадянами України.

На території Комсомольського району функціонує 3 прийомні сім’ї, в них перебуває 4 дітей, позбавлених батьківського піклування.

З первинного обліку дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, станом на 31.12.2015 року мають житло 158 дітей, з них:

- 26 дітей на праві власності;

- 132 дітей на праві користування.

Не мають житла – 38 дітей даної облікової категорії.

Усі діти, набувши правових підстав, поставлені на квартирний облік.

Службою у справах дітей виконавчого комітету Комсомольської районної у місті Херсоні ради, як представником органу опіки та піклування до Комсомольського районного суду м. Херсона у 2015 році подано 12 позовів та надано 21 висновок щодо позбавлення батьківських прав батьків відносно дітей з них 16 справ задоволено, інші знаходяться на розгляді в суді.

Службою у справах дітей забезпечено ведення Єдиного електронного банку даних дітей - сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування і громадян, які бажають взяти їх на виховання та Єдиного електронного банку даних дітей, які опинились у складних життєвих обставинах, реєстру житла та майна дітей - сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування.

З метою поліпшення ситуації в районі спеціалістами служби у справах дітей проводиться певна робота щодо розв’язання проблем дитячої бездоглядності, створення належних умов для соціально-психологічної реабілітації дітей, їхнього фізичного та розумового розвитку, поліпшення існуючих та відшукання нових форм соціальної підтримки дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах.

Для  проведення профілактичної роботи з дітьми, які опинилися у складних життєвих обставинах, їх своєчасного виявлення та влаштування, реалізації їх права на здоровий розвиток та сімейне виховання, підвищення ефективної діяльності органів виконавчої влади з питань захисту дитинства у районі налагоджена співпраця з інспекторами сектору патрульної поліції Херсонського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області, кримінально-виконавчою інспекцією, Херсонським міським центром соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, Комишанською селищною радою, районним управлінням юстиції у м. Херсоні, загальноосвітніми школами, дитячими поліклініками району, головами органів самоорганізації населення, завдяки чому банк даних  дітей, які опинились у складних життєвих обставинах, постійно оновлюється та якісно наповнюється.

Станом на 31.12.2015 року на обліку служби перебувало 96 дітей, які опинились у складних життєвих обставинах, з них:

- 6 дітей, схильних до систематичного самовільного залишення місць постійного проживання; 

-  84 дитини, які проживають у сім'ях, у яких батьки або особи, які їх заміняють, ухиляються від виконання батьківських обов’язків;

 - 3 дитини, переміщені із тимчасово окупованої території або з району проведення антитерористичної операції.

З метою виявлення дітей, які опинились у складних життєвих обставинах, запобігання негативним проявам в підлітковому середовищі, спеціалістами служби у справах дітей спільно з інспекторами сектору патрульної поліції систематично проводяться профілактичні рейди „Діти вулиці”, „Підліток”, „Сім’я”, „Канікули” в місцях масового відпочинку молоді та за місцем проживання дітей. Станом на 31.12.2015 року проведено 65 рейдів. Внаслідок проведення цих рейдів було виявлено 26 дітей, яких було поставлено на облік, як таких, що опинились у складних життєвих обставинах, проведено 220 обстежень матеріально-побутових та санітарно-гігієнічних умов проживання дітей, 210 батьків попереджено про адміністративну та кримінальну відповідальність за невиконання батьківських обов’язків, 19 дітей направлено до комунального закладу Херсонської обласної державної адміністрації «Центр соціальної реабілітації дітей».

Протягом звітного періоду за недбале ставлення до дитини у тому числі за пропозиціями служби у справах дітей притягнуто до адміністративної відповідальності 95 осіб відповідно до ст. 184 КУпАП.

    З метою забезпечення розвитку та навчання дітей працівниками служби проводиться індивідуальна робота у формі бесід з батьками щодо належного виконання батьківських обов’язків. Батьки запрошуються на засідання координаційної ради служби у справах дітей  та комісії з питань захисту прав дитини.

Комсомольською районної у місті Херсоні радою створено комісію з питань захисту прав дитини, яка розглядає питання, у тому числі спірні, які потребують колегіального вирішення, зокрема:

реєстрація народження дитини, батьки якої невідомі;

надання дозволу бабі, діду, іншим родичам дитини забрати її з пологового будинку або іншого закладу охорони здоров'я, якщо цього не зробили батьки дитини;

позбавлення та поновлення батьківських прав;

вирішення спорів між батьками щодо визначення або зміни прізвища та імені дитини;

вирішення спорів між батьками щодо визначення місця проживання дитини;

участь одного з батьків у вихованні дитини;

побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав;

визначення форми влаштування дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування;

встановлення і припинення опіки, піклування;

утримання і виховання дітей у сім'ях опікунів, піклувальників, прийомних сім'ях, дитячих будинках сімейного типу та виконання покладених на них обов'язків;

збереження майна, право власності на яке або право користування яким мають діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування;

розгляд звернень дітей щодо неналежного виконання батьками, опікунами, піклувальниками обов'язків з виховання або щодо зловживання ними своїми правами;

інші питання, пов'язані із захистом прав дітей;

У 2015 році проведено 16 засідань комісії з питань захисту прав дитини.

Шляхом вибіркового обстеження окремих сімей здійснюється контроль за цільовим використанням допомоги при народженні дитини спеціалістами управління праці та соціального захисту населення із залученням працівників  служби у справах  дітей.      

Спеціалістами служби спільно з інспекторами сектору патрульної поліції, кримінально-виконавчої інспекції, районного управління юстиції для запобігання негативним проявам серед неповнолітніх, в тому числі, пияцтву, наркоманії, дитячої безпритульності, попередження правопорушень, злочинності, в жовтні 2015 року проведено 36 лекцій по навчальним закладам району, які прослухало близько 3000 тисяч дітей; 9 лекцій  для батьків під час батьківських зборів щодо роз’яснення діючого законодавства України  про відповідальність батьків за виховання дітей та  Закону України „Про попередження насильства в сім’ї”.

Здійснено перевірки у 24 навчальних закладах району з питання організації виховної роботи з профілактики правопорушень, негативних проявів серед учнів, насильства в сім’ї, соціального захисту дітей, які опинились у складних життєвих обставинах.

 Інспекторами сектору патрульної поліції спільно зі спеціалістами служби у справах дітей проводяться рейди щодо дотримання законодавства України стосовно заборони продажу дітям тютюнових виробів та алкогольних напоїв у закладах торгівлі та у місцях масового відпочинку. За виявленими фактами працівниками міліції складено 17 протоколів за ч.2 ст. 156 КУпАП.

Враховуючи важливість та складність проблем насильства в сім’ї по відношенню до дітей, службою у справах дітей, інспекторами сектору патрульної поліції проводиться цілеспрямована робота щодо профілактики жорстокого поводження з дітьми Дітей, які зазнали насильства у сім’ї протягом 2015 року  на обліку не перебувало.

Представники служби у справах дітей постійно беруть участь у судових засіданнях з розгляду справ, що стосуються захисту прав та інтересів дітей. У 2015 році взято участь у 349 судових засіданнях.

Постійно організовуються та проводяться святкові заходи (екскурсії, конкурси, спортивні змагання, перегляди вистав та концертних програм тощо) соціального спрямування для дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування:

·        до Різдвяних та Новорічних свят.

·        до Дня Святого Миколая;

·        до Міжнародного  Дня захисту дітей;

·        до Дня спільних дій в інтересах дітей;

·        до Дня знань.

Спеціалісти служби у справах дітей у 2015 році неодноразово брали участь у програмі „Подаруй світло” Херсонської обласної державної телерадіокомпанії „Скіфія”. Проведення профілактичних спільних рейдів, свят для дітей висвітлювалося телерадіокомпанією „ВТВ плюс”, ТРК „Скіфія”.

Проводиться інформаційна кампанія серед населення щодо пріоритетних форм виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. В засобах масової інформації систематично висвітлюються проблеми дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, попередження насильства в сім’ї, профілактика негативних явищ у дитячому та молодіжному середовищі, створення прийомних сімей та інше.

          Службою у справах дітей продовжується робота по виконанню Програми захисту прав дітей та розвитку сімейних форм виховання на 2012-2016 роки.

Завідувач служби у справах дітей                     В. Зубенко