Порядок проведення іспиту кандидатів на заміщення вакантних посад посадових осіб місцевого самоврядування

Затверджено
розпорядженням
голови районної у місті ради
від 25.12.2012 р. № 298-рк

Порядок

проведення іспиту кандидатів на заміщення

вакантних посад посадових осіб місцевого самоврядування

1.      Загальні положення

1.1     Цей Порядок визначає правові та організаційні засади проведення іспиту кандидатів на заміщення вакантних посад посадових осіб місцевого самоврядування, як одного з етапів конкурсу, що проводиться відповідно до Порядку проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2002 року № 169 (зі змінами) (далі – Порядок проведення конкурсу).

1.2     Мета проведення іспиту – об’єктивна оцінка знань та здібностей кандидатів на заміщення вакантних посад посадових осіб місцевого самоврядування.

1.3              Іспит проводиться конкурсною комісією виконкому після оголошення конкурсу.

1.4              Іспит проходять кандидати на заміщення вакантних посад, документи яких відповідають  установленим вимогам щодо прийняття на державну службу та службу в органах місцевого самоврядування, передбаченим для кандидатів на посади посадових осіб місцевого самоврядування.
Особи, документи яких не відповідають встановленим вимогам, за рішенням голови конкурсної комісії до іспиту не допускаються, про що їм повідомляється кадровою службою з відповідним обґрунтуванням.
Якщо кандидат наполягає на участі в іспиті за даних обставин, він допускається до іспиту, а остаточне рішення приймає конкурсна комісія.

Кандидати, які подали недостовірні відомості, до участі в конкурсі не допускаються.

1.5              Об’єктивність проведення іспиту забезпечується рівними умовами (тривалість іспиту, зміст та кількість питань, підрахунок результатів, тощо) та відкритістю інформації про них, єдиними критеріями оцінки.

1.6              Проведення іспиту для кандидатів на заміщення вакантних посад передбачає перевірку та оцінку їх знань Конституції України, Законів України „Про службу в органах місцевого самоврядування” та „Про засади запобігання та протидії корупції”, а також законодавства з урахуванням специфіки функціональних повноважень державного органу та структурного підрозділу.

1.7              Порядок проведення іспиту у виконкомі та перелік питань для перевірки знання законодавства з урахуванням специфіки функціональних повноважень державного органу та його структурних підрозділів затверджується головою районної у місті ради відповідно до Порядку проведення конкурсу та Загального порядку проведення іспиту кандидатів заміщення вакантних посад державних службовців. Питання мають бути актуальними, ґрунтуватися на чинних нормативно – правових актах. Питання, що ґрунтуються на нормативно – правових актах, які втратили чинність, мають бути своєчасно замінені в установленому порядку.

1.8              Переліки питань можуть публікуватися у відповідних друкованих засобах масової інформації, розміщуватися на сайті виконкому та надаватися для ознайомлення всім учасникам конкурсу при поданні документів для участі в конкурсі.

1.9              Екзаменаційні білети формуються за встановленою формою та затверджуються головою конкурсної комісії.
До кожного білета включають 5 питань - по одному питанню на перевірку знання Конституції України, Закону України „Про службу в органах місцевого самоврядування”, Закону України „Про засади запобігання і протидії корупції ” та два питання на перевірку знання законодавства з урахуванням специфіки функціональних повноважень державного органу та його структурних підрозділів.

1.10          Кількість білетів має бути не менш 15.

1.11          З урахуванням специфіки функціональних повноважень державного органу та його структурних підрозділів можливе розроблення кількох варіантів комплектів екзаменаційних білетів в залежності від кваліфікаційних вимог до відповідних рівнів посад.

1.12          Процедура іспиту складається з 3 етапів:

1)      організаційна підготовка до іспиту;

2)      складання іспиту;

3)      оцінювання та підбиття підсумків іспиту.

1.13          Кадрова служба за погодженням з головою конкурсної комісії визначає дату проведення іспиту та повідомляє кандидатів про місце і час його проведення.

2.      Організаційна підготовка до іспиту

2.1     Організаційна підготовка до іспиту проводиться в день проведення іспиту з усіма кандидатами на заміщення вакантних посад.

2.2     Секретар конкурсної комісії інформує про тривалість та процедуру складання іспиту.

2.3     До початку іспиту секретар конкурсної комісії відповідає на запитання кандидатів щодо процедури іспиту.
Інформація секретаря про умови складання іспиту має бути повною та достатньою для кандидатів. Секретар повинен впевнитися, що всі кандидати зрозуміли умови іспиту, в іншому випадку надати додаткові пояснення. У разі виникнення спірних питань вони мають бути розв`язані головою конкурсної комісії.

3.      Складання іспиту

3.1     Під час підготовки відповідей на запитання екзаменаційного білета мають бути присутніми не менше трьох членів конкурсної комісії.

3.2     Іспит складається одночасно для кандидатів на заміщення однієї вакантної посади. У разі невеликої кількості кандидатів та за наявності відповідних умов, передбачених пунктом 3.3 цього розділу, іспит може проводитися одночасно на заміщення декількох вакантних посад.

3.3     Приміщення для складання іспиту має відповідати умовам зручного розміщення, що унеможливлює спілкування кандидатів та забезпечує індивідуальну підготовку відповідей на питання білета. Кандидати не можуть самостійно залишати приміщення, в якому складається іспит, до його закінчення.

3.4     Іспит складається письмово за екзаменаційними білетами, які пропонують кандидату за його вибором і відкриваються у присутності кандидатів на заміщення вакантних посад під час складання іспиту.

3.5     Іспит складається державною мовою.

3.6     При підготовці відповідей на питання білета кандидат здійснює записи на аркуші із штампом виконкому. Перед відповіддю обов`язково вказується прізвище, ім`я, по батькові кандидата, номер білета та питання, зазначені в білеті.
Після підготовки відповідей на аркуші проставляється підпис кандидата та дата складання іспиту.

3.7     Загальний час для підготовки відповіді на екзаменаційний білет має становити 60 хвилин.

4.      Оцінювання та підбиття підсумків іспиту

4.1     Для оцінки знань кандидатів використовується п’ятибальна система.

П’ять балів виставляється кандидатам, які виявили глибокі знання Конституції України, Законів України "Про службу в органах місцевого самоврядування" та " Про засади запобігання і протидії корупції” та успішно справилися із запитанням на перевірку знання законодавства з урахуванням специфіки функціональних повноважень державного органу та його структурних підрозділів.

Чотири бали виставляється кандидатам, які виявили повні знання Конституції України, Законів України "Про службу в органах місцевого самоврядування" та “Про засади запобігання і протидії корупції ” і достатньо володіють знаннями законодавства з урахуванням специфіки функціональних повноважень державного органу та його структурних підрозділів.

Три бали виставляється кандидатами, які виявили розуміння поставлених питань в обсязі, достатньому для подальшої роботи.

Два бали виставляється кандидатам, які розуміють основні поняття нормативно-правових актів, але в процесі відповіді допустили значну кількість помилок.

Один бал виставляється кандидатам, які не відповіли на питання у встановлений строк.

4.2     Після закінчення часу, відведеного на складання іспиту, проводиться перевірка відповідей та їх оцінювання всіма членами комісії.
Члени конкурсної комісії приймають спільне рішення щодо оцінки відповіді на кожне питання екзаменаційного білета. Такі оцінки виставляються на аркуші з відповідями кандидата.

4.3     Підбиття підсумку здійснюється шляхом додавання балів за кожне питання і занесення загальної суми балів у екзаменаційну відомість, форма якої приведена у додатку. З результатами іспиту кандидат ознайомлюється під підпис в екзаменаційному білеті.

4.4     Аркуші з відповідями кандидатів зберігаються разом з іншими матеріалами та документами конкурсної комісії у кадровій службі відповідно до вимог чинного законодавства.

4.5     Кандидати, які набрали загальну суму балів, що не є нижчою 50% від максимальної суми балів, яка може бути виставлена при наданні відповідей, вважаються такими, що успішно склали іспит.

4.6     Кандидати, які набрали менше 50% від максимальної суми балів, вважаються такими що не склали іспит.

4.7     Кандидати, які не склали іспит, не можуть бути рекомендовані конкурсною комісією для призначення на посаду.

4.8     Результати іспиту можуть бути оскаржені в порядку передбаченому для оскарження рішень конкурсної комісії.