РІШЕННЯ ХХХІ сесії районної у місті ради VІ скликання - Про хід виконання рішення ІІІ сесії Херсонської міської ради VІ скликання від 28 грудня 2010 року № 23 «Про визначення обсягів і меж повноважень районних у місті рад та їх виконавчих органів» у 2013 році

КОМСОМОЛЬСЬКА РАЙОННА У МІСТІ ХЕРСОНІ РАДА

РІШЕННЯ

ХХХІ сесії районної у місті  ради  VІ скликання

 13 грудня 2013                                                                                               № 204

Про хід виконання рішення ІІІ сесії Херсонської міської ради VІ скликання від 28 грудня 2010 року № 23 «Про визначення обсягів і меж повноважень районних у місті рад та їх виконавчих органів» у 2013 році

   Комсомольська районна у місті Херсоні рада та її виконавчий комітет  керується у своїй діяльності Конституцією України, чинним законодавством, Указами і розпорядженнями Президента України, Постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, рішеннями обласної та міської рад,  а також повноваженнями делегованих рішенням сесії міської ради від 28.12.2010 № 23 «Про визначення обсягів і меж повноважень районних у місті рад та їх виконавчих органів».

За  9 місяців 2013 року до загального фонду районного  у місті бюджету надійшло – 6687716,76 грн. доходів при  уточнених планових показниках на   відповідний період – 7210651,09грн. або 92,75 %.     

  Власні доходи виконано на 110,3% ( план – 22400,00грн., надійшло 24707,04 грн.)

           Згідно Закону України „Про державну допомогу сім’ям з дітьми” та Порядку призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми, призначено -  7894 допомог та  житлових субсидій відповідно до законів України.

Проводиться необхідна робота з питань життєдіяльності району організації благоустрою та забезпечення санітарного стану індивідуальної забудови, а також контроль за благоустроєм і забезпеченням санітарного стану територій, прилеглих до підприємств, проведення роботи по створенню ОСББ.

Станом на жовтень місяць 2013 року ліквідовано 38 стихійних звалищ та вивезено на міське звалище 888,33 м³ сміття.

         Укладено договір з ПАТ «Епоха» на ремонт доріг. Проведено частковий ремонт вулиці Доброхотова.

Не залишаються поза увагою питання щодо попередження бездоглядності, правопорушень серед неповнолітніх.

Станом на 01.10.2013 року на обліку в службі перебуває 121 дитини.

За 10 місяців 2013 року неповнолітніми району вчинено 21 злочин, за 10 місяців 2012 року – 22 злочини. Це свідчить про те, що спостерігається зменшення на 4,5%.

Автоматизована інформаційно-телекомунікаційна система “Державний реєстр виборців” введена в постійну експлуатацію.

Станом на жовтень 2013 року в базі даних Реєстру по Комсомольському району зафіксовано 106081 запис про виборців, з яких: зареєстровані на території району (з урахуванням території Комишанської селищної ради) - 96 543;  зняті з реєстрації й перепрописуються - 1 640; померлі - 7 657; особи, громадянство яких припинено — 165;  недієздатні особи - 76.

 Загальна кількість будинків у районі складає 11 520, розташованих на 321 вулиці (з урахуванням території Комишанської селищної ради).

Протягом поточного року надано 165 відомостей від закладів, установ та  організацій району з інформацією,  необхідною для поновлення Реєстру. Загальна кількість внесених до Реєстру змін на підставі поданих відомостей складає 10 212 записів про виборців.

     За дев’ять місяців поточного року планувалось випустити і реалізувати товарної продукції на суму 675,4 млн. грн., фактично промисловими підприємствами  реалізовано товарної продукції на суму  984,3 млн. грн., що становить 145,7 % від запланованого.

   Виконання Програми досягнуто в шести галузях, в повному обсязі завдання виконали тринадцять промислових підприємств.

     Обсяг реалізованої промислової продукції за межі України з початку року складає 523,7 млн. грн., або  53,2 %.

               В аграрному секторі району за 10-ть місяців поточного року зібрано: 2,9 тис. тонн зернових культур, 635 тонн технічних культур, з них 475 тонни насіння соняшника; 75 тонн льону, що більше відносно Програми у 2,1 р.,  4,7тис. тонн овочів, що становить 102,0 % від Програми.

Протягом звітного періоду у районі проведена певна організаційна робота щодо відзначення загальнодержавних свят: День Соборності України, День виводу військ з Афганістану, День захисника Вітчизни, День народження Т.Г.Шевченка, День визволення м. Херсона від фашистських загарбників, Дня  Перемоги.

Робота щодо виконання рішення ІІІ сесії Херсонської міської ради VІ скликання від 28 грудня 2010 року № 23 «Про визначення обсягів і меж повноважень районних у місті рад та їх виконавчих органів» у 2013 році повноважень, покладених на виконком, продовжується.

         Враховуючи вищезазначене, районна у місті рада

В И Р І Ш И Л А :

1.  Визнати роботу виконавчого комітету у 2013 році по виконанню рішення Херсонської міської ради від 28.12.2010 № 23 «Про визначення обсягів і меж повноважень районних у місті рад та їх виконавчих органів» задовільною.

2. З метою покращення життєдіяльності громадян району та вдосконалення роботи структурних підрозділів виконавчого комітету районної у місті ради підвищити ефективність виконання державних доручень, зазначених в повноваженнях міською радою.

Термін: протягом 2014 року

Відповідальний: працівники відділів виконавчого комітету

3.  Проаналізувати критичні зауваження і пропозиції, розробити заходи щодо їх усунення та затвердити на засіданні виконкому.

Термін: І квартал 2014року

Відповідальний: завідувач організаційно - контрольного відділу

4. Хід виконання роботи виконавчого комітету районної у місті ради у 2014 році по виконанню рішення ІІІ сесії Херсонської міської ради VІ скликання від 28 грудня 2010 року № 23  „Про визначення обсягів і меж повноважень районної у місті рад та їх виконавчих органів” заслухати на сесії.

Термін: ІV квартал 2014 року

Відповідальний: заступник голови  районної у місті ради

5. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника голови районної у місті ради Кравченка Ю.П. та постійні комісії районної у місті ради (Задніпренко В.І., Балабанова І.О., Верещак В.М., Погорєлова Н.Г.,  Глухова Л.В., Буба М.С.). 

 

Голова районної у місті ради                                                               Л. Я. Третяк

Шановні депутати !

       Виконавчий комітет  районної у місті ради керується у своїй діяльності Конституцією України, чинним законодавством, Указами і розпорядженнями Президента України, Постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, рішеннями обласної та міської рад,  а також рішенням ІІІ сесії Херсонської міської ради VІ скликання від 28.12.2010  № 23 «Про визначення обсягів і меж повноважень районних у місті рад та їх виконавчих органів».

  Напрями використання бюджетних коштів повністю відповідають повноваженням районної у місті ради, затвердженим рішенням міської ради.

Обсяг фактичного виконання районного бюджету за  9 місяців 2013 року до загального фонду районного  у місті бюджету надійшло – 6687716,76 грн. доходів при  уточнених планових показниках на   відповідний період – 7210651,09грн. або 92,75 %.    

Відповідно до повноважень, затвердженого обсягу бюджетних призна-
чень  та надходжень протягом звітного періоду видаткова  частина виконана по загальному фонду на 86,53 %.

По підсумкам 9 місяців поточного року промисловими підприємствами району планувалось випустити і реалізувати товарної продукції на суму 675,4 млн. грн., фактично промисловими підприємствами  реалізовано товарної продукції на суму  984,3 млн. грн., що становить 145,7 % від запланованого.

       Виконання Програми по виробництву і реалізації готової продукції виконано  в шести  галузях:

     -    Добувна промисловість – 155,8,0 %;

-         Легка промисловість -142,9 %;

-         Оброблення деревини та виробництво виробів з деревини  - 135,8%;

-         Целюлозно-паперове виробництво, видавнича діяльність-121,8%;

-         Машинобудування, ремонт та монтаж машин, установ – 119,4%;

-         Інші галузі промисловості-115,2 %

     В повному обсязі завдання виконали 13 підприємств, найбільші обсяги реалізації у підприємств:

-         ПАТ ”Херсонський суднобудівний завод”,

-         ТОВ „Полімед”,

-         ТОВ „Георесурси”,

-         ТОВ  ФПК „Корабел”.

Збільшено обсяги по виробництву: розчинів бетонних на 51,3 %; елементи конструкцій збірні для будівництва з цементу, бетону  на 50,0 %; послуги з ремонту й технічного обслуговування інструментів і обладнання на 56,3 %; послуги з переобладнання та відновлення суден, плавучих платформ і конструкцій в 2 рази,  сироватки та вакцини на  47,3 %.

З початку року на підприємствах району було випущено: плавучі конструкції - 4 шт.; танкери - 2 шт., акумулятори електричні свинцеві – 46,3 тис. шт., літаки – 29 од., запчастини – 10,0 тис. кг., паруса-1,8 тис. кг., прилади напівпровідникові - 866,5 тис. шт., електродвигуни, генератори постійного струму  - 6 шт. та інше.

     Обсяг реалізованої промислової продукції за межі України з початку року складає 523,7 млн. грн., або  53,2 %.

Зниження обсягів виробництва і реалізації  в порівнянні з відповідним періодом минулого року відбулося на підприємствах: машинобудівна галузь :

-         Херсонський державний завод „Палада”;

-         ДП „Судмаш”;

-         ТОВ „Южный меридиан”;

-         „Херсонський завод карданних валів”;

-         ПАТ „СК” „Укррічфлот” ХССРЗ ім. Комінтерну;

-         ПАТ „Проторус”.

Головною причиною спаду виробництва є недостатня кількість замовлень, відсутність власних обігових коштів, низька платоспроможність замовників.

Під урожай 2013 року сівбу  сільськогосподарських культур проводили шість сільськогосподарських формувань усіх форм власності, які займаються виробництвом сільськогосподарської продукції, з них два товариства, два фермерських господарства, а також 1050 домогосподарств, які орендують земельні ділянки, або є її власниками.

 Підводячи підсумки роботи аграрного сектору району за десять місяців звітного року слід відмітити, що невиконання Програми по виробництву зерна пов’язано з   погодними умовами: посуха в період сівби озимих культур під урожай 2013 року, різке зниження температури в березні місяці та посуха в весняний період поточного року звели нанівець всі зусилля аграріїв щодо отримання доброго урожаю сільськогосподарських культур. Увесь період від посіву до збирання була несприятлива погода.

В районі загинуло всього 300 га зернових культур, або 14,8 % від посіяного, у тому числі 240 га озимої пшениці, 60 га ярого ячменя.

За оперативними даними, наданими сільгоспвиробниками, при середній урожайності 16,8 ц/га, зібрано всього 2,9 тис. тонн зерна, що на 2,47 тис. тонн менше від Програми, у тому числі пшениці при середній урожайності 20,0 ц/га - 1,3 тис. тонн,  ячменя при середній урожайності 13,9 ц/га – 1,4 тис. тонн, кукурудзи на зерно – 144 тонни.    

     На звітну дату при середній урожайності  7,9 ц/га зібрано 635 тонн технічних культур, з них з площі 653 га - 475 тонни насіння соняшника; при середній урожайності 10,3 ц/га – 75 тонн льону, що більше відносно Програми у 2,1 р.

Під картоплю господарства району виділили 200 га, зібрано всього 1,8 тис. тонн, що стовідсотково відповідає запланованому.

     За 10-ть місяців поточного року отримано 4,7тис. тонн овочів, що становить 102,0 % від Програми.

На даний час аграрії району проводять осінньо-польові роботи, посіяно всього 1190 га озимих культур, що складає 93,0% від плану, у тому числі 786 га пшениці, 196 га ячменю, 208 га ріпаку.

На темпи проведення посіву озимих культур під урожай 2014 року та оранки зябу впливали численні рясні дощі, які йшли протягом другої половини вересня - на початку жовтня.

        В тваринницькій галузі основна кількість поголів’я худоби та птиці сконцентрована у власності населення району (95,5 % від загального поголів’я).   На даний час в районі два господарства, які утримують худобу для власного споживання. За січень-жовтень поточного року надоєно всього 703 тонни  молока, що становить 89,4 % від річного плану, отримано 935 тис. штук яєць, або 89,2% від запланованого на рік.

       Велику перешкоду в роботі завдають борги підприємств до Пенсійного фонду України, місцевого бюджетів, за спожиті енергоносії.

Заборгованість до Пенсійного фонду України підприємств-боржників району  складає –2 709,5 тис. грн.,  заборгованість по єдиному соціальному внеску становить –2 259,3 тис. грн.,  по страховому    внеску   450,2 тис. грн.

Сума боргу до Пенсійного фонду України збільшилась на 1238,6 тис. грн. в порівнянні з початком року.

        Заборгованість промислових підприємств складає – 73,8 тис. грн., сума боргу збільшилась в порівнянні з початком року на 28,6 тис. грн. і не змінилася  в порівнянні з попереднім місяцем.

     71 % від загальної заборгованості підприємств цієї групи, складає борг

 ТОВ „Авіа-Про” - 52,4 тис. грн., сума боргу збільшилась на 52,4 тис. грн. в порівнянні з початком року.

Протягом 2013 року на засіданнях комісії з питань наповнення бюджету та з питань розрахунків за спожиті енергоносії було заслухано 32 керівника підприємств-боржників, з них 5 заслуховувались неодноразово. Керівників підприємств попереджено про персональну відповідальність за нарощення боргів.

Для з’ясування статусу підприємств, виконком співпрацює з Херсонським обласним сектором з питань банкрутства Державного департаменту з питань банкрутства, з бюджетним відділом управління економіки міськвиконкому, з Головним управлінням статистики обласної Державної адміністрації, з Державною податковою інспекцією міста, з  управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області.

За звітний період на обліку у Херсонському міському центрі зайнятості перебувало 2939 осіб, не зайнятих трудовою діяльністю.

      Протягом звітного періоду працевлаштовано 935 осіб незайнятих громадян, що становить 106,2 % виконання річної Програми.

      Постійно приділялася увага працевлаштуванню молоді. За звітний період у  міському центрі зайнятості всього перебувало на обліку 1374 особи молоді у віці до 35 років. На кінець звітного періоду працевлаштовано 444 особи.

     За направленням міського центру зайнятості за звітний період поточного року працевлаштовано 32 особи з фізичними вадами (91,4 відсотки виконання  річної Програми).

      За 9 місяців поточного року створено 1964 нових робочих місць, що становить 74,0 % виконання річної Програми.

Соціальний захист сімей з дітьми, малозабезпечених сімей, інвалідів забезпечується наданням державних соціальних допомог. Станом на 01.10.2013 року призначено 7894 допомог та  житлових субсидій відповідно до законів України:

- “Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям” ;  “Про державну допомогу сім’ям з дітьми” ; “Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам”; “Про  державну соціальну допомогу особам, які не мають права на  пенсію та, інвалідам”;  “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, згідно Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, призначено 23 сім’ям  державних соціальних допомог та 287 сім’ям житлових субсидій.

Протягом звітного періоду проводилась постійна робота щодо уточнення та оновлення інформації Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги.   База даних системи ЄДАРП станом на 01.10.2013 року нараховує діючих 29102 справ.  

З метою реалізації Закону України “Про ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, керуючись постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2011року № 1381 “Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується в 2013 році”, відповідно  до Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та "Про жертви нацистських переслідувань" протягом 2013 року оформлено списки – розпорядження на нарахування щорічної разової грошової допомоги до Дня Перемоги 4089 ветеранам війни. Станом на 01.10.2013р. в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги перебувають на обліку 14718 дітей війни.

      На виконання розпорядження голови облдержадміністрації від  22.05.2012р.  № 371 відділом було сформовано документів та направлено для нарахування щорічних разових грошових компенсаційних виплат на придбання твердого палива -  142 особам, та на придбання скрапленого газу – 126 особам.

Територіальним центром соціального обслуговування (надання соціальних послуг) станом на  01.10.2013 року виявлено та обслуговується    1602 одиноких непрацездатних  громадян.

За кошти місцевого бюджету організовано безоплатне гаряче харчування, з початку року видано 1938 талонів 192 особам на суму 29070 грн.

До  Дня Перемоги – 9 травня, 80 учасникам Великої Вітчизняної війни, інвалідам Великої Вітчизняної війни, учасникам бойових дій були надані продуктові набори на суму 3080,00 грн.

До відзначення 1 жовтня - дня людини похилого віку, 25 особам  похилого віку надано допомогу в вигляді продуктів харчування на суму 986,25 грн.

Не залишаються поза увагою питання щодо попередження бездоглядності, правопорушень серед неповнолітніх.

Станом на 01.10.2013 року на обліку в службі перебуває 121 дитина, з них: 113 – проживають у сім'ях, в яких батьки або особи, які їх заміняють, ухиляються від виконання батьківських обов’язків; 4 - систематично самовільно залишають місця постійного проживання; 4 – зазнали фізичного, психологічного, сексуального або економічного насилля в сім'ях.

За 10 місяців 2013 року неповнолітніми району вчинено 21 злочин, за 10 місяців 2012 року – 22 злочини. Це свідчить про те, що спостерігається зменшення на 4,5%

Службою у справах дітей подано 81 пропозицію щодо притягнення до відповідальності батьків за невиконання своїх обов’язків згідно вимог за статті 184 КпАП України.

Протягом 10 місяців 2013 року сектор з питань опіки та піклування служби у справах дітей  виявляє дітей, які позбавлені батьківського піклування та сприяє їх влаштуванню. Протягом 2013 року до сімейних форм виховання влаштовано - 24 дитини. З них за рішеннями суду усиновлено – 6 дітей (в тому числі 3 дитини громадянами України), передано під опіку (піклування) – 15, в прийомні сім'ї та дитячі будинки сімейного типу – 3. 

Зараз на обліку в секторі перебуває 163 дитини, які проживають в родинах опікунів (піклувальників). З цією категорією дітей проводиться постійна робота.

Згідно Закону України „Про об’єднання співвласників багатоквартирних будинків”, проводиться робота по створенню об’єднань співвласників багатоквартирних будинків, та надається консультативно-методична допомога в створенні та діяльності їх роботи.

Всього на території району зареєстровано 61 об’єднань співвласників багатоквартирних будинків. З початку 2013  року зареєстровано 3 об’єднання співвласників багатоквартирних будинків: «Грецька, 27» по вул. Грецька,27, «Робоча,117-а» по вул. Робоча, 117-а, «Затишок. Шенгелія-6» по вул. Шенгелія, 6.

    На даний час робота по створенню об’єднань співвласників багатоквартирних будинків  триває.           

З метою своєчасного виконання завдань щоденно ведеться план контролю поточних, довгострокових розпорядчих контрольних документів.

За 10 місяців 2013 року до виконкому районної у місті ради надійшло 720 контрольних документів, в тому числі з обласної державної адміністрації – 155, з виконкому Херсонської міської ради – 418, з інших установ – 147.

За 10 місяців 2012 року надійшло 487 контрольних документів. В порівнянні з аналогічним періодом поточного року цей показник збільшився на 32,4 відсотки.

Протягом 10 місяців 2013 року надійшло 50 доручень голови обласної державної адміністрації, що містили 138 завдань, та 90 доручень міського голови, що містили 178 завдань.

Виконавчим комітетом районної у місті ради проведено -11 засідань виконкому, на яких було прийнято 118 рішень. Зареєстровано 91 розпорядження голови районної у місті ради.

За 9 місяців 2013 р. до виконкому надійшло 329 письмових звернень громадян, у порівнянні з аналогічним періодом 2012 року кількість зменшилась на 233 звернення.

Робота щодо виконання повноважень, покладених на виконавчий комітет районної у місті ради продовжується.